الأسئلة الشائعة حول لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي: ما يجب أن تعرفه الشركات حول لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي

لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) هي إطار قانوني رائد مُصمم لمكافحة إزالة الغابات عالميًا من خلال شفافية سلسلة التوريد. اعتبارًا من عام 2025، يتعين على الشركات التي تستورد أو تُصدر سلعًا رئيسية، مثل القهوة والكاكاو وفول الصويا والخشب، من وإلى الاتحاد الأوروبي، إثبات خلوّ منتجاتها من إزالة الغابات، وإنتاجها بشكل قانوني، وإمكانية تتبّعها بالكامل.

يؤثر هذا النظام على المشغلين والتجار ومتخصصي سلاسل التوريد العالمية في قطاعات متعددة. سواء كنت مدير مشتريات أو مسؤول امتثال أو مسؤول استدامة، فإن فهم آلية عمل نظام EUDR أمر بالغ الأهمية للحفاظ على الوصول إلى أسواق الاتحاد الأوروبي وتجنب العقوبات التنظيمية. يجيب هذا المقال على أهم الأسئلة المتعلقة بنظام EUDR: ماهيته، وكيفية عمله، ومتطلباته، وكيفية الاستعداد له.

ما هو EUDR ولماذا تم تقديمه؟

وُضعت لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) لمعالجة دور الاتحاد الأوروبي في إزالة الغابات وتدهورها على مستوى العالم. وتحظر هذه اللائحة طرح سلع معينة في سوق الاتحاد الأوروبي أو تصديرها إلا إذا ثبت خلوها من إزالة الغابات، وإنتاجها قانوني، وخضوعها لبيان العناية الواجبة (DDS).

ماذا تعني EUDR وما هو هدفها؟

EUDR هي اختصار لـ "لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات". وتهدف هذه اللائحة بشكل أساسي إلى ضمان عدم مساهمة المنتجات الداخلة إلى سوق الاتحاد الأوروبي أو الخارجة منه في إزالة الغابات أو الاستخدام غير المشروع للأراضي. وتُطبق هذه اللائحة على مجموعة محددة من السلع المعروفة بتأثيرها على إزالة الغابات، مثل فول الصويا وزيت النخيل والخشب ومنتجات الماشية.

يُدخل نظام EUDR التزاماتٍ قانونيةً مُلزمةً للشركات، ويُلقي عبء الإثبات على عاتقها لإثبات امتثالها البيئي. ويُمثل هذا النظام انحرافًا واضحًا عن أنظمة الشهادات الطوعية، إذ يشترط تقديم أدلةٍ قابلةٍ للتتبع والتحقق تثبت استدامة أنشطة التوريد.

لماذا تم تقديمه وكيف يتناسب مع أهداف الاستدامة في الاتحاد الأوروبي؟

وُضعت هذه اللائحة لأن الاتحاد الأوروبي مسؤول عن حوالي 101 طنًا من إزالة الغابات عالميًا، ويعود ذلك بشكل رئيسي إلى استيراد السلع الزراعية. ويشمل الأثر البيئي لهذا الاستهلاك فقدان التنوع البيولوجي، وزيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، والصراعات على استخدام الأراضي.

يُعدّ برنامج EUDR جزءًا من الصفقة الخضراء الأوسع نطاقًا للاتحاد الأوروبي، والتي تهدف إلى جعل الاتحاد الأوروبي محايدًا مناخيًا بحلول عام 2050. كما يدعم أطرًا مثل توجيه تقارير الاستدامة للشركات (CSRD) وتوجيه العناية الواجبة بالاستدامة للشركات (CSDDD). تسعى هذه المبادرات مجتمعةً إلى مواءمة ممارسات الأعمال مع المعايير البيئية ومعايير حقوق الإنسان، مما يضمن ألا يأتي النمو الاقتصادي على حساب النظم البيئية أو المجتمعات.

ومن خلال فرض التجارة الخالية من إزالة الغابات، يعمل برنامج EUDR على تعزيز مكانة الاتحاد الأوروبي كقائد عالمي في مجال المصادر المسؤولة والمساءلة البيئية.

من يتأثر بـ EUDR؟

ينطبق نظام تسوية المنازعات التجارية في الاتحاد الأوروبي (EUDR) على مجموعة واسعة من الشركات العاملة في مجال توريد أو تصدير أو تداول السلع الخاضعة للتنظيم داخل الاتحاد الأوروبي. ويُعد فهم الجهات المتأثرة أمرًا أساسيًا لتحديد الالتزامات القانونية وإعداد أنظمة الامتثال اللازمة.

ما هي الشركات التي يجب أن تمتثل لـ EUDR؟

يميز التنظيم بين فئتين رئيسيتين من الفاعلين الاقتصاديين: المشغلون والتجار.

• المشغلين هي الشركات التي تُقدّم المنتجات الخاضعة للتنظيم أولاً في سوق الاتحاد الأوروبي أو تُصدّرها منه. ويشمل ذلك المصنّعين والمستوردين والمنتجين. ويتحمل المشغّلون المسؤولية الكاملة عن إجراء العناية الواجبة، وجمع بيانات تحديد الموقع الجغرافي، وتقييم مخاطر إزالة الغابات، وتقديم بيان العناية الواجبة (DDS) إلى نظام معلومات الاتحاد الأوروبي.
• التجار هي كيانات تُتيح منتجات خاضعة للتنظيم في سوق الاتحاد الأوروبي دون طرحها هناك في البداية. ويشمل ذلك تجار الجملة والتجزئة والموزعين. مع أن التجار لا يقدمون بيانات بيانات توريد، يجب أن يكونوا قادرين على إثبات امتثال البضائع التي يتعاملون معها للمواصفات من خلال الرجوع إلى بيانات بيانات توريد المُشغّل وتخزين المعلومات ذات الصلة.

تُطبق اللائحة بغض النظر عن موقع الشركة. حتى الشركات غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تتأثر بشكل غير مباشر إذا زوّدت بضائع تُطرح في سوق الاتحاد الأوروبي أو تُصدّر منه. في هذه الحالات، يجب على هؤلاء الموردين تقديم جميع الوثائق اللازمة لمساعدة الشركات العاملة في الاتحاد الأوروبي على الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالعناية الواجبة.

يجب على الشركات العاملة على مستوى العالم بسلاسل توريد تشمل فول الصويا وزيت النخيل والقهوة والكاكاو والمطاط والخشب أو منتجات الماشية أن تحدد بعناية دورها في السلسلة والمسؤوليات ذات الصلة.

هل ينطبق EUDR على الشركات الصغيرة أو الصغيرة جدًا؟

نعم، ينطبق نظام EUDR على الشركات الصغيرة والمتناهية الصغر، على الرغم من أن اللائحة توفر لها مواعيد نهائية ممتدة والتزامات مخفضة في بعض الحالات.

• المشغلين الصغار والمتناهي الصغر يجب على الشركات إجراء العناية الواجبة الكاملة، تمامًا كما هو الحال مع الشركات الكبرى، بما في ذلك تقديم طلبات الحصول على بيانات DDS ووثائق الامتثال. ومع ذلك، يُمنحون مهلة أطول، حيث حُدد الموعد النهائي للتنفيذ في 30 يونيو/حزيران 2026.
• التجار الصغار والمتناهيين لا يُطلب منهم إجراء العناية الواجبة أو تقديم بيانات بيانات التوزيع. مسؤوليتهم هي ضمان أن البضائع التي يوزعونها مصدرها مشغلون ملتزمون. يجب عليهم الاحتفاظ بالوثائق ذات الصلة التي تشير إلى بيانات بيانات التوزيع الخاصة بالمشغل، والتعاون مع عمليات التدقيق التنظيمية عند الطلب.

على الرغم من تعديل الجدول الزمني، لا تُعفى الشركات الصغيرة من المتطلبات الأساسية لـ EUDR. فهي لا تزال ملزمة قانونًا بالامتثال، وقد يؤدي عدم الامتثال إلى فرض عقوبات، أو فقدان الوصول إلى السوق، أو الإضرار بسمعتها.

يُنصح الشركات، بمختلف أحجامها، بالبدء في الاستعداد قبل المواعيد النهائية بوقت كافٍ. يُعدّ إنشاء أنظمة امتثال داخلية، والتواصل مع الموردين، وفهم الالتزامات القانونية خطوات أساسية لضمان امتثال سلس وفي الوقت المناسب.

ما هي المنتجات التي تشملها اللائحة؟

يُعدّ فهم المنتجات التي تندرج ضمن نطاق EUDR أمرًا بالغ الأهمية لتحديد ما إذا كانت شركتكم خاضعة للتنظيم. يستهدف EUDR سلعًا محددة ومجموعة واسعة من السلع المشتقة منها، والعديد منها مُدمج في سلاسل التوريد.

ما هي السلع التي تندرج تحت نطاق EUDR؟

ينطبق نظام EUDR على سبع سلع عالية المخاطر مرتبطة مباشرةً بإزالة الغابات وتدهورها من خلال إنتاجها وتجارتها العالمية. وهي:

• الماشية: بما في ذلك الحيوانات الحية ولحوم البقر الطازجة والمجمدة والجلود والجلود ومخلفات الأبقار.
• الكاكاو: بما في ذلك الفاصوليا، والأصداف، والمعجون، والزبدة، والمسحوق، ومنتجات الشوكولاتة.
• قهوة: بما في ذلك حبوب البن الخضراء، والقهوة المحمصة، والقشور، والجلود، والمستخلصات.
• زيت النخيل: بما في ذلك النفط الخام والمكرر، وزيت نواة النخيل، ومشتقاته المستخدمة في الأغذية، ومستحضرات التجميل، والوقود الحيوي.
• فول الصويا: بما في ذلك فول الصويا والزيت والدقيق والوجبة والأعلاف الحيوانية القائمة على فول الصويا.
• خشب: بما في ذلك جذوع الأشجار، والأخشاب، ورقائق الخشب، واللب، والورق، والأثاث الخشبي، والمباني الجاهزة، والألواح الخشبية.
• ممحاة: بما في ذلك المطاط الخام والمنتجات النهائية مثل الإطارات والخراطيم وأحزمة النقل والأحذية.

تشمل اللائحة أيضًا المنتجات المصنوعة باستخدام هذه السلع، حتى لو لم تكن السلعة موجودة في المنتج النهائي بشكل مرئي أو خام. على سبيل المثال، قد تخضع حقيبة يد جلدية، أو لوح شوكولاتة، أو كتاب مطبوع للتنظيم بموجب EUDR إذا كانت تحتوي على سلع مدرجة أو صُنعت باستخدامها.

يتم تحديد جميع المنتجات المشمولة باستخدام رموز الجمارك الأوروبية (رموز CN/HS) المحددة في الملحق الأول من اللائحة. يتعين على الشركات مراجعة هذه الرموز للتأكد من أن منتجاتها تندرج ضمن نطاق اللائحة.

هل هناك أي استثناءات أو حالات خاصة؟

نعم، يتضمن EUDR العديد من التوضيحات والاستثناءات المصممة لتجنب التجاوزات والتركيز على إنفاذ القانون على السلع ذات التأثير العالي:

• المنتجات المعاد تدويرها يتم استبعادها عمومًا، ما لم يتم استكمالها بمواد منظمة مضافة حديثًا أثناء إعادة الاستخدام أو الإصلاح أو المعالجة.
• مواد التعبئة والتغليف يتم استبعادها ما لم تكن مصنوعة من سلعة خاضعة للتنظيم ومدرجة في الملحق الأول. على سبيل المثال، قد تظل العبوات المصنوعة من الورق أو الخشب مشمولة بالتغطية إذا كان الرمز ذو الصلة ينطبق.
• رموز CN "ex" تشير إلى تغطية جزئية. بالنسبة للمنتجات التي تحمل علامة "ex"، فإن الفئة المحددة فقط من تلك الفئة تخضع للوائح. يجب على الشركات تقييم مدى انطباق اللوائح بناءً على استخدام المنتج ومحتواه الدقيق.
• الأخشاب التي تم حصادها قبل 29 يونيو 2023 ويتم إعفاء المنتجات التي يتم طرحها في السوق قبل 30 ديسمبر 2025 مؤقتًا من متطلبات EUDR.

من المهم أيضًا ملاحظة أن قائمة المنتجات الخاضعة للتنظيم قابلة للتحديث مستقبلًا. وقد تُضيف المفوضية الأوروبية سلعًا جديدة بناءً على اتجاهات إزالة الغابات والبيانات العلمية. ينبغي على الشركات متابعة المنشورات الرسمية والاستعداد لتعديل برامج الامتثال الخاصة بها وفقًا لذلك.

في الختام، إذا كان منتجك يحتوي على أيٍّ من السلع السبع الخاضعة للتنظيم، أو يتكون منها، أو صُنع باستخدامها، فمن المرجح أنه يندرج تحت بند EUDR. المراجعة الدقيقة لتركيبة المنتج وتصنيفه الجمركي ضرورية لتحديد التزامات الامتثال.

ما الذي ينطوي عليه الامتثال لـ EUDR؟

الامتثال للائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) ليس مجرد إعلان واحد، بل هو عملية متكاملة تضمن استيفاء كل منتج يُطرح في سوق الاتحاد الأوروبي أو يُصدّر منه للمعايير البيئية والقانونية الصارمة. يُعدّ فهم هذه المتطلبات أمرًا أساسيًا لبناء أنظمة داخلية وتجنب المخاطر التنظيمية.

ما هي شروط الامتثال الرئيسية الثلاثة؟

من أجل طرح منتج قانونيًا في سوق الاتحاد الأوروبي بموجب EUDR، يتعين على الشركات استيفاء ثلاثة شروط امتثال أساسية:

• الإنتاج الخالي من إزالة الغاباتيجب أن يكون المنتج مشتقًا من سلع لم تُنتَج على أرضٍ عُرضت لإزالة الغابات أو تدهورها بعد 31 ديسمبر 2020. يسري هذا الشرط بغض النظر عمّا إذا كانت إزالة الغابات قانونيةً بموجب القوانين المحلية. يشمل تعريف "الخالي من إزالة الغابات" الحفاظ على الغابات الطبيعية، ويستثني الأراضي التي حُوِّلت إلى مزارع أو حقول زراعية بعد تاريخ انتهاء الصلاحية.
• الامتثال القانوني في بلد المنشأيجب إنتاج المنتجات وفقًا لجميع القوانين ذات الصلة في البلد الذي جُمعت فيه السلع أو استُخرجت. ويشمل ذلك قوانين حقوق استخدام الأراضي، وإدارة الغابات، وحقوق العمال، وحقوق الإنسان، والضرائب، وحماية البيئة. يُدخل نظام تسوية المنازعات التجارية الأوروبية (EUDR) مسؤولية قانونية أوسع نطاقًا من متطلبات الجمارك أو التجارة التقليدية.
• تقديم بيان العناية الواجبة (DDS)قبل طرح أي منتج خاضع للتنظيم في سوق الاتحاد الأوروبي أو تصديره، يجب على الشركة تقديم طلب رسمي لتسوية المنتج عبر المنصة المركزية للاتحاد الأوروبي، لتأكيد امتثالها لمتطلبات إزالة الغابات والمتطلبات القانونية. عدم طلب طلب رسمي لتسوية المنتج يعني عدم الوصول إلى السوق.

يجب استيفاء هذه الشروط قبل دخول أي منتج إلى سوق الاتحاد الأوروبي. ويُعدّ عدم الامتثال لأيٍّ من هذه الشروط سببًا كافيًا لاتخاذ إجراءات إنفاذ، بما في ذلك المصادرة أو الغرامات أو الحظر.

ما هو بيان العناية الواجبة (DDS)؟

بيان العناية الواجبة (DDS) هو إقرار ملزم قانونًا بأن المنتج يتوافق مع جميع متطلبات EUDR. وهو النتيجة النهائية لعملية العناية الواجبة الداخلية للشركة، ويُقدم عبر نظام معلومات الاتحاد الأوروبي المعروف باسم TRACES (نظام مراقبة التجارة والخبراء).

يجب أن يتضمن DDS العناصر التالية:

• وصف واضح للمنتج وحجمه.
• بلد الإنتاج ونوع المنتج.
• إحداثيات الموقع الجغرافي لجميع قطع الإنتاج أو المزارع.
• التاريخ أو الإطار الزمني للإنتاج أو الحصاد.
• الوثائق القانونية من بلد المنشأ (على سبيل المثال، سندات ملكية الأراضي، التصاريح).
• نتائج تقييم المخاطر، مع تبرير مستوى المخاطر المحدد.
• وصف أي تدابير للتخفيف من المخاطر تم اتخاذها، إن وجدت.
• إعلان الالتزام الموقع من قبل المشغل المسؤول.

يرتبط كل طلب DDS بشحنة أو دفعة محددة، ويجب تقديمه قبل إصدار المنتج للتداول الحر في الاتحاد الأوروبي أو تصديره. تُخصص المنصة رقمًا مرجعيًا فريدًا، يمكن للتجار والجهات المعنية استخدامه للتتبع والتحقق.

يجب على المُشغّلين حفظ جميع المستندات الداعمة المتعلقة ببيانات بيانات المنتج (DDS) لمدة لا تقل عن خمس سنوات. قد يؤدي عدم تقديم بيان بيانات منتج دقيق أو كامل إلى عدم الامتثال الفوري، بغض النظر عمّا إذا كان المنتج نفسه قانونيًا أو مُستَمدًا من مصادر مستدامة.

وفي نهاية المطاف، يعمل نظام بيانات سلسلة التوريد كبوابة للامتثال وآلية للمساءلة القانونية، مما يحمل الشركات المسؤولية عن دقة وموثوقية بيانات سلسلة التوريد الخاصة بها.

ما هو العناية الواجبة بموجب EUDR؟

إن إجراءات العناية الواجبة بموجب اتفاقية الاتحاد الأوروبي بشأن إزالة الغابات ليست مجرد إجراء شكلي، بل هي عملية قانونية قائمة على الأدلة، يجب على الشركات إكمالها قبل طرح أي منتج خاضع للتنظيم في سوق الاتحاد الأوروبي أو تصديره منه. وتضمن هذه العملية خلو المنتجات من إزالة الغابات وإنتاجها بشكل قانوني. وبدون إكمال هذه العملية بشكل صحيح، لا يمكن للشركات تقديم بيان العناية الواجبة (DDS)، وسيتم حظر منتجاتها من سوق الاتحاد الأوروبي.

ما هي الخطوات الثلاث للعناية الواجبة؟

للامتثال لقواعد EUDR، يجب على المشغلين اتباع إجراءات العناية الواجبة المكونة من ثلاث خطوات، حيث يعتمد كل منها على الخطوة السابقة:

1. جمع المعلومات

هذا هو أساس العملية برمتها. يجب على الشركات جمع معلومات مفصلة وقابلة للتحقق تُمكّنها من تتبع أصل السلعة. تشمل المعلومات المطلوبة ما يلي:

• وصف المنتج وكميته.
• بلد الإنتاج.
• إحداثيات الموقع الجغرافي لجميع قطع الأراضي المستخدمة لزراعة أو استخراج السلعة.
• تاريخ أو نطاق الحصاد أو الإنتاج.
• اسم وتفاصيل الاتصال بالموردين والمنتجين.
• الوثائق القانونية التي تثبت الامتثال للقوانين الوطنية (حيازة الأراضي، وحقوق العمل، والضرائب، وحماية البيئة، وما إلى ذلك).

يجب أن تكون هذه البيانات دقيقة وكاملة. غالبًا ما تحتاج الشركات إلى العمل مباشرةً مع الموردين والمنتجين والتعاونيات لضمان الاتساق عبر سلسلة التوريد.

2. تقييم المخاطر

بعد جمع البيانات، يجب على الشركات تقييم مخاطر عدم خلو المنتج من إزالة الغابات أو إنتاجه بشكل غير قانوني. ويشمل ذلك:

• مراجعة ما إذا كانت الأرض مشجرّة بعد 31 ديسمبر 2020.
• التحقق من شرعية استغلال الأراضي وإنتاجها.
• مع الأخذ بعين الاعتبار مستوى المخاطر في البلد أو المنطقة المنتجة (بناءً على القوائم العامة، وتقارير المنظمات غير الحكومية، ومؤشرات الفساد، وما إلى ذلك).
• تقييم إمكانية التتبع وجودة الوثائق وتاريخ الموردين.

يجب توثيق تقييمات المخاطر بشكل جيد، ويجب تقييم كل منتج أو شحنة على حدة ما لم يكن جزءًا من إجراء مبسط معتمد (متاح في الحالات منخفضة المخاطر).

3. التخفيف من المخاطر

في حال وجود أي خطر غير قابل للإهمال، يجب على الشركات اتخاذ تدابير متناسبة وفعالة لتقليص هذا الخطر إلى مستوى "غير قابل للإهمال" قبل طرح المنتج في السوق. قد تشمل إجراءات تخفيف المخاطر ما يلي:

• طلب وثائق إضافية.
• إجراء عمليات تدقيق للموردين أو عمليات تفتيش ميدانية.
• إشراك التحقق أو الشهادة من قبل طرف ثالث.
• تغيير الموردين أو تعديل ممارسات التوريد.

لا يمكن للشركة المضي قدمًا في تقديم طلب الكشف عن المخاطر إلا عندما يتم تقليل المخاطر إلى مستوى لا يذكر.

ما هي الوثائق المطلوبة؟

تتطلب إجراءات العناية الواجبة في EUDR الاحتفاظ بوثائق شاملة كإثبات قانوني للامتثال. تشمل الوثائق المطلوبة ما يلي:

• إحداثيات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) لمناطق الإنتاج (نقطة واحدة للمزارع الصغيرة، ومضلع للمناطق الكبيرة).
• تواريخ الحصاد أو الإنتاج، متوافقة مع بيانات الموقع الجغرافي.
• التصاريح والشهادات الرسمية من بلد المنشأ.
• العقود أو التصريحات من الموردين.
• تقارير تقييم المخاطر، بما في ذلك مصادر البيانات والأساس المنطقي.
• سجلات إجراءات التخفيف من المخاطر، إذا كان ذلك ممكنا.

يجب حفظ جميع الوثائق لمدة لا تقل عن خمس سنوات، وإتاحتها بناءً على طلب السلطات المختصة في أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. قد يؤدي عدم تقديم الوثائق أثناء عمليات التفتيش إلى عقوبات قانونية، حتى في حال تقديم طلب الحصول على التصاريح في الوقت المحدد.

العناية الواجبة التزامٌ مستمر. في حال تغيّر أي شرط في سلسلة التوريد، مثل وجود مورد جديد أو تحديث حالة استخدام الأراضي، يجب تكرار عملية العناية الواجبة وتحديث بيانات DDS وفقًا لذلك.

كيف تعمل مراقبة EUDR؟

يُعدّ الرصد ركيزةً أساسيةً للامتثال لمعايير EUDR. فهو يضمن أن العناية الواجبة ليست مهمةً لمرة واحدة، بل عمليةً مستمرةً لجمع البيانات والتحقق منها وإدارة المخاطر. يُساعد الرصد الفعال الشركات على الاحتفاظ بسجلات دقيقة، واكتشاف المشكلات مبكرًا، والاستجابة الفورية للتغيرات البيئية أو القانونية. كما يُوفر أدلةً موثوقةً تدعم بيانات العناية الواجبة خلال عمليات التدقيق التي تُجريها سلطات الاتحاد الأوروبي.

ما هو رصد سلسلة التوريد من حيث EUDR؟

بموجب اتفاقية EUDR، يُقصد بالرصد المراقبة المستمرة لممارسات التوريد والتحقق منها للتأكد من خلو السلع من إزالة الغابات وإنتاجها بشكل قانوني. ويتجاوز هذا جمع البيانات الأولية، ليشمل تحديثات دورية وعمليات تحقق على طول سلسلة التوريد.

يجب أن تتضمن المراقبة ما يلي:

• تغطية دورة حياة السلعة بالكامل، من الإنتاج حتى دخول السوق الأوروبية أو تصديرها.
• تتبع والتحقق من أن الأرض المستخدمة للإنتاج لم يتم إزالة الغابات منها أو تدهورها بعد 31 ديسمبر 2020.
• تحديد وتقييم المخاطر الناشئة في مناطق التوريد أو بين الموردين.
• أن تكون موثقة بالكامل ومتاحة للتفتيش من قبل السلطات المختصة في الاتحاد الأوروبي.

يُعدّ الرصد ضروريًا لدعم دقة بيان العناية الواجبة (DDS) وضمان تحديث البيانات باستمرار. كما يُعزز شفافية سلسلة التوريد، مما يُساعد الشركات على اكتشاف ثغرات الامتثال قبل أن تُؤدي إلى عقوبات أو اضطرابات تجارية.

ما هي المكونات الأربعة الرئيسية لمراقبة EUDR؟

لبناء نظام مراقبة موثوق به في ظل EUDR، ينبغي للشركات التركيز على أربعة مكونات أساسية:

1. جمع بيانات تحديد الموقع الجغرافي

تُعدّ بيانات تحديد الموقع الجغرافي جوهرَ إمكانية التتبع في إطار EUDR. فهي تربط كل منتج بقطعة أرض محددة، وتتيح التحقق من حالة الغطاء الحرجي.

يجب على الشركات جمع:

• إحداثيات نظام تحديد المواقع العالمي (خط العرض وخط الطول) لكل موقع إنتاج.
• بيانات متعددة الأضلاع للمزارع أو المزارع الكبيرة.
• بيانات مختومة بالوقت تشير إلى وقت حدوث الإنتاج أو الحصاد.

يمكن جمع هذه البيانات عبر أجهزة تحديد المواقع (GPS)، أو تطبيقات الهاتف المحمول، أو بيانات الموردين. وتساعد خطوات التحقق، مثل مقارنة الإحداثيات بخرائط الأقمار الصناعية أو سجلات الأراضي العامة، على ضمان الدقة.

2. الاستشعار عن بعد والتحقق عبر الأقمار الصناعية

تُوفر صور الأقمار الصناعية والاستشعار عن بُعد أدلة بصرية مستقلة على حدوث إزالة الغابات. تُساعد هذه التقنيات الشركات على:

• راقب تغير الغطاء الأرضي بمرور الوقت.
• اكتشاف إزالة الغابات أو تدهورها أو أضرار الحرائق.
• التحقق من أن مناطق الإنتاج أصبحت خالية من الغابات بعد 31 ديسمبر 2020.

تستخدم العديد من المنصات صورًا عالية الدقة وأدوات الذكاء الاصطناعي لتصنيف أنواع الغابات وتحديد الشذوذ. يمكن استخدام هذه التنبيهات لبدء تحقيقات الموردين أو لدعم تقييم المخاطر المستمر.

3. رسم خرائط المخاطر القائمة على نظم المعلومات الجغرافية

تساعد أنظمة المعلومات الجغرافية (GIS) الشركات على تصوّر المخاطر وإدارتها مكانيًا. تتيح أدوات أنظمة المعلومات الجغرافية دمج طبقات بيانات متعددة، بما في ذلك:

• مواقع الموردين.
• بيانات تاريخية عن إزالة الغابات.
• المناطق المحمية ومناطق التنوع البيولوجي.
• مناطق الأراضي الأصلية أو المتنازع عليها.

تدعم خرائط نظم المعلومات الجغرافية عملية اتخاذ القرارات الاستراتيجية وتساعد فرق الامتثال في تحديد أولويات المناطق ذات المخاطر العالية لمزيد من التدقيق أو التخفيف.

4. تقييم المخاطر الديناميكي مع التحديثات

مراقبة EUDR ليست ثابتة. يجب على الشركات تقييم المخاطر وتحديثها باستمرار مع توافر بيانات جديدة أو تطور سلاسل التوريد. ويشمل ذلك:

• إعادة تقييم الموردين عندما يتغير موقعهم أو ممارساتهم أو وثائقهم.
• تحديث درجات المخاطر عندما تشير بيانات الأقمار الصناعية إلى نشاط جديد لإزالة الغابات.
• ضبط إجراءات العناية الواجبة في حال تم تصنيف منطقة ما على أنها "عالية المخاطر".

ويضمن هذا النهج الديناميكي أن تظل العناية الواجبة مستجيبة وقابلة للدفاع عنها في مواجهة عمليات التفتيش التنظيمية أو تغييرات السوق.

تعمل هذه المكونات الأربعة معًا على إنشاء إطار مراقبة يدعم الامتثال المستمر لمعايير EUDR ويجهز الشركات للاستعداد للتدقيق واستمرارية السوق.

ما هي الأدوات والتقنيات التي تدعم الامتثال؟

بما أن الامتثال لمعايير EUDR يتطلب مراقبة وتوثيقًا دقيقين ومستمرين، تلجأ العديد من الشركات إلى الأدوات الرقمية لإدارة سلاسل التوريد المعقدة. لا تقتصر هذه التقنيات على أتمتة المهام التي تستغرق وقتًا طويلاً، بل تُحسّن أيضًا دقة وموثوقية عمليات العناية الواجبة. من خلال دمج الأنظمة الرقمية في العمليات، يمكن للشركات ضمان إمكانية التتبع الكامل، وتقليل المخاطر، والاستعداد لعمليات تدقيق الاتحاد الأوروبي بثقة.

ما هي المنصات الرقمية التي تساعد في الامتثال لـ EUDR؟

ظهرت منصات رقمية متنوعة لدعم الشركات في تلبية متطلبات EUDR. تجمع هذه الأنظمة بين التحليلات الجغرافية المكانية وإدارة البيانات والأتمتة لتبسيط إجراءات العناية الواجبة والمراقبة.

تشمل أنواع المنصات الرئيسية ما يلي:

• أدوات تحليل صور الأقمار الصناعيةترصد هذه المنصات حوادث إزالة الغابات، وتصنف الغطاء الحرجي، وتُصدر تنبيهات بناءً على تغيرات استخدام الأراضي في الوقت الفعلي. وهي ضرورية للتحقق من عدم إزالة الغابات من مناطق الإنتاج بعد 31 ديسمبر/كانون الأول 2020.
• لوحات معلومات نظم المعلومات الجغرافيةتُتيح لوحات معلومات نظام المعلومات الجغرافية عرض بيانات سلسلة التوريد، مُبيّنةً مواقع الموردين، ومخاطر إزالة الغابات، والحدود القانونية. كما تُساعد في تحديد المناطق عالية الخطورة وإدارة إجراءات الامتثال مكانيًا.
• منصات التتبعتتيح هذه الأدوات للشركات تتبّع المنتجات والمكونات من المنشأ إلى السوق. فهي تخزّن بيانات المورّد، ومعلومات الدفعات، وإحداثيات الموقع الجغرافي، مما يوفر مسار تدقيق رقمي لكل شحنة.
• أنظمة الامتثال للعناية الواجبةتساعد هذه المنصات الشركات على جمع وتنظيم جميع الوثائق اللازمة لإنشاء وتقديم بيان العناية الواجبة (DDS). وغالبًا ما تتضمن وحدات لتقييم المخاطر، وتحميل الوثائق، وسجلات القرارات.

غالبًا ما تجمع المنصات الرائدة في هذا المجال العديد من هذه الوظائف في واجهة واحدة، مما يجعل من الأسهل على فرق الامتثال الحفاظ على الرقابة عبر العديد من الموردين والمناطق وخطوط المنتجات.

كيف يمكن للشركات دمج هذه الأمور في العمليات؟

لا تُحقق أدوات التكنولوجيا قيمة حقيقية إلا عند دمجها في عمليات الأعمال اليومية. ويتطلب الامتثال الناجح لمعايير EUDR دمجًا كاملاً لأنظمة المراقبة الرقمية مع سير العمل الداخلي وبرامج المؤسسة.

تتضمن استراتيجيات التكامل الموصى بها ما يلي:

• تكامل تخطيط موارد المؤسساتتحتوي أنظمة تخطيط موارد المؤسسات (ERP) على بيانات المنتجات والطلبات والموردين. من خلال ربط منصات EUDR بأنظمة ERP، يمكن للشركات أتمتة إنشاء نماذج DDS وضمان اتساق البيانات بين وحدات الأعمال.
• أنظمة تنبيه إدارة سلسلة التوريديمكن لمنصات إدارة سلسلة التوريد (SCM) إصدار تنبيهات في حال دخول أحد الموردين إلى منطقة عالية الخطورة أو عدم تقديمه للمستندات المطلوبة. يساعد هذا الفرق على التحرك بسرعة للحد من المخاطر أو تعليق الشحنات غير الملتزمة.
• مزامنة البيانات وأتمتتهايضمن المزامنة المنتظمة للبيانات بين الأنظمة الداخلية ومنصات الامتثال أن تعكس بيانات العناية الواجبة أحدث معلومات الموردين وحالة الأراضي. كما يُقلل الأتمتة من خطر الخطأ البشري أو فقدان الوثائق.
• لوحات معلومات مخصصة للفرقلوحات معلومات مصممة خصيصًا لمختلف الأقسام (المشتريات، الاستدامة، الامتثال) تُمكّن من التعاون بين مختلف الأقسام. يمكن لكل فريق الوصول إلى بيانات الامتثال ذات الصلة فورًا دون تكرار الجهود.

من خلال دمج الأدوات الرقمية في كل مرحلة من مصادر وتقييم المخاطر إلى التوثيق وإعداد التقارير، تعمل الشركات على بناء نظام بيئي مبسط وقابل للتدقيق للامتثال لـ EUDR يتناسب مع عملياتها.

ما هي آليات التنفيذ والعقوبات؟

يُعدّ الإنفاذ عنصرًا أساسيًا في إطار عمل EUDR. ويدعم هذا التنظيم نظامًا مُنظّمًا للمراقبة والتفتيش والعقوبات، مُصمّم لضمان التزام الشركات بالامتثال بجدية. وقد تواجه الشركات التي لا تستوفي المتطلبات عواقب مالية، بالإضافة إلى مخاطر تتعلق بالسمعة والتشغيل. ويساعد فهم آلية الإنفاذ في إطار EUDR الشركات على تقييم مدى تعرضها للمخاطر واتخاذ خطوات استباقية لضمان امتثالها.

ماذا يحدث إذا لم تلتزم الشركة؟

قد يؤدي عدم الامتثال لقواعد الاتحاد الأوروبي لتسوية المنازعات التجارية إلى مجموعة من العواقب القانونية والتجارية. وتهدف هذه العقوبات إلى أن تكون "فعالة ومتناسبة ورادعة"، بما يتماشى مع قانون الاتحاد الأوروبي.

وتشمل العواقب المحتملة ما يلي:

• غرامات تصل إلى 4% من إجمالي مبيعات الشركة في الاتحاد الأوروبي.
• مصادرة أو إتلاف البضائع المخالفة من قبل الجمارك أو الجهات المختصة.
• حظر مؤقت على طرح المنتجات في سوق الاتحاد الأوروبي أو تصديرها من الاتحاد الأوروبي.
• الاستبعاد من المشتريات العامة أو الوصول إلى برامج تمويل الاتحاد الأوروبي لمدة تصل إلى 12 شهرًا.
• الإيقاف عن الاستفادة من إجراءات الاستيراد المبسطة، مثل أنظمة التتبع الجمركي السريع.

وإلى جانب العقوبات القانونية، قد تعاني الشركات أيضًا من عواقب غير مباشرة مثل:

• خسارة العقود مع المشترين من الاتحاد الأوروبي والتي تتطلب الامتثال لقواعد EUDR.
• الضرر الذي يلحق بالسمعة لدى المستثمرين والعملاء والمنظمات غير الحكومية.
• انقطاعات في الخدمات اللوجستية واستمرارية التوريد.

لتجنب هذه النتائج، يتعين على الشركات الاستثمار في أنظمة العناية الواجبة والتوثيق والتتبع التي تتوافق بشكل كامل مع متطلبات EUDR.

كيف ستتحقق السلطات من الامتثال؟

تقع على عاتق كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي مسؤولية تعيين جهات مختصة لتطبيق قواعد الاتحاد الأوروبي للحد من مخاطر الإنترنت (EUDR) داخل أراضيها. وستجري هذه الجهات عمليات تفتيش، وتتحقق من المخاطر، وتفرض عقوبات عند الضرورة. وقد تُجرى عمليات التفتيش بشكل عشوائي، أو من خلال تحليل المخاطر، أو بناءً على تنبيهات من جهات خارجية.

تشمل أنشطة التنفيذ ما يلي:

• مراجعة بيانات العناية الواجبة المقدمة من خلال نظام EU TRACES.
• التفتيش الميداني في أماكن عمل المشغلين والتجار.
• تدقيق المستندات، بما في ذلك عقود الموردين، وبيانات الموقع الجغرافي، وتقييمات المخاطر.
• تحليل بيانات الأقمار الصناعية للتحقق من قطع الإنتاج المعلنة مقابل تنبيهات إزالة الغابات.
• أخذ عينات من المنتجات أو الاختبار المادي، بما في ذلك تحديد أنواع المنتجات الخشبية.

يمكن للسلطات أيضًا التعاون مع هيئات الجمارك والمنظمات غير الحكومية وهيئات التحقق الدولية للكشف عن أي تناقضات أو شحنات عالية الخطورة. والهدف هو تطبيق نهج تفتيش قائم على المخاطر، مع تركيز جهود الإنفاذ حيث يكون احتمال عدم الامتثال أعلى.

ما هي المدة التي ينبغي للشركات أن تحتفظ ببيانات الامتثال؟

بموجب المادة 9 من قواعد تسوية المنازعات التجارية الأوروبية، يُطلب من الشركات الاحتفاظ بجميع وثائق الامتثال ذات الصلة لمدة خمس سنوات على الأقل. ينطبق هذا الالتزام على كلٍّ من المشغلين والتجار، ويشمل:

• بيانات الموقع الجغرافي وخرائط مناطق الإنتاج.
• عقود الموردين والوثائق القانونية.
• سجلات تقييم المخاطر وإجراءات التخفيف.
• تم تقديم بيانات العناية الواجبة والأدلة الداعمة.
• سجلات الاتصالات والقرارات المتعلقة بعمليات الامتثال.

إن الحفاظ على هذا الأرشيف ضروري لاجتياز عمليات التفتيش، والاستجابة للتدقيق، وإثبات أن الشركة تصرفت بحسن نية واتبعت الالتزامات القانونية.

ما هي تحديات الامتثال الشائعة؟

على الرغم من وضوح هيكل آلية الامتثال الأوروبية (EUDR)، تواجه العديد من الشركات صعوبات عملية في تلبية متطلباتها، وخاصةً تلك التي تعمل عبر سلاسل توريد عالمية معقدة. وتتراوح التحديات بين توافر البيانات، وتفاعل الموردين، والجاهزية التكنولوجية. ويُمكّن إدراك هذه العقبات مبكرًا الشركات من وضع استراتيجيات امتثال واقعية، وتجنب التأخيرات أو العقوبات.

ما هي الصعوبات التي تواجهها الشركات؟

يمكن للعديد من الحواجز الشائعة أن تؤدي إلى تعقيد الامتثال لقواعد EUDR، وخاصة بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والشركات التي تحصل على المواد من مناطق عالية المخاطر أو ذات البنية التحتية المنخفضة.

• جمع البيانات من أصحاب الحيازات الصغيرة:يُنتج العديد من السلع الخاضعة للتنظيم بموجب اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية، مثل الكاكاو والقهوة والمطاط، من قِبل مزارعين صغار. وغالبًا ما يفتقر هؤلاء المنتجون إلى الأدوات الرقمية، أو سندات ملكية رسمية، أو الخبرة في أنظمة التتبع، مما يُصعّب الحصول على معلومات موثوقة عن الموقع الجغرافي والوثائق القانونية.
• البنية التحتية الرقمية المحدودةفي أجزاء من جنوب شرق آسيا وأمريكا اللاتينية وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، قد يكون الوصول إلى الإنترنت والاتصال عبر الهاتف المحمول وتغطية الأقمار الصناعية محدودًا أو غير متسق. وهذا يؤثر على قدرة الشركات على جمع البيانات والتحقق منها وإرسالها في الوقت المناسب.
• تكاليف الامتثال المرتفعةبالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة، قد يكون العبء المالي للامتثال لمعايير EUDR كبيرًا. تشمل التكاليف الاستثمار في البرمجيات، والتدريب، وعمليات التدقيق من جهات خارجية، ومراقبة الاشتراكات.
• سلاسل التوريد المجزأةلا تربط العديد من الشركات علاقات مباشرة بجميع الأطراف الفاعلة في سلسلة التوريد الخاصة بها. قد تمر المنتجات عبر وسطاء متعددين، مما يزيد من خطر فقدان البيانات أو الممارسات غير الشفافة.
• نقص القدرة الداخليةتفتقر بعض الشركات إلى فرق امتثال أو استدامة مخصصة لإدارة عمليات الرصد والتوثيق والتقارير المستمرة بموجب EUDR. وبدون وجود موظفين متخصصين، قد تصبح هذه الالتزامات مرهقة.
• حقوق الأرض غير واضحةفي بعض مناطق التوريد، تكون أنظمة حيازة الأراضي غير رسمية أو محل نزاع. وهذا يُولّد حالة من عدم اليقين القانوني ويُعقّد جهود التحقق من قانونية أراضي الإنتاج.

كيف يمكن للشركات التغلب على هذه الحواجز؟

رغم أن التحديات حقيقية، إلا أنها ليست مستعصية على الحل. هناك العديد من الاستراتيجيات الاستباقية التي يمكن أن تساعد الشركات على تلبية متطلبات EUDR رغم القيود الهيكلية.

• برامج تدريب الموردين:يُسهم تثقيف المنتجين والشركاء المحليين حول متطلبات EUDR في تعزيز الوعي وتحسين جودة البيانات. ويمكن أن يشمل التدريب استخدام نظام تحديد المواقع العالمي (GPS)، وتوثيق الأراضي، وتنسيقات التقارير الرقمية.
• مجموعات أدوات وقوالب الامتثاليُسهّل توفير نماذج وقوائم تحقق ووثائق إرشادية موحدة جمع البيانات عبر شبكات الإمداد المتنوعة. تُساعد هذه الموارد على ضمان الاتساق وتقليل الأخطاء الإدارية.
• التحقق من الجهات الخارجية والشراكاتيمكن للمستشارين الخارجيين والمنظمات غير الحكومية وهيئات التحقق المحلية المساعدة في جمع البيانات وتقييم المخاطر والرصد. وهذا مفيدٌ بشكل خاص في المناطق عالية المخاطر أو النائية.
• الدعم الفني والمالي:يمكن للشركات التقدم بطلب للحصول على مبادرات يدعمها الاتحاد الأوروبي أو التعاون مع مجموعات الصناعة التي تقدم التمويل المشترك أو الأدوات مفتوحة المصدر أو البنية الأساسية المشتركة لتخفيف العبء على الشركات الصغيرة والمتوسطة.
• التحضير المبكر والتنفيذ التدريجي:من خلال البدء في جهود الامتثال قبل المواعيد النهائية بوقت كافٍ (30.12.2025 للشركات الكبيرة و30.06.2026 للشركات الصغيرة والمتوسطة)، تكسب الشركات الوقت لتحديد الثغرات واختبار الأنظمة وتحسين نهجها.

إن التكيف مع قواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالسلامة الغذائية أمر معقد، ولكن الاستثمار في هذه التدابير لا يضمن الامتثال التنظيمي فحسب، بل يبني أيضًا سلاسل توريد أكثر مرونة وشفافية.

كيفية البدء في الاستعداد لـ EUDR

مع اقتراب المواعيد النهائية لتطبيق قواعد الاتحاد الأوروبي لتسوية المنازعات (EUDR) في 30 ديسمبر 2025 للشركات الكبيرة و30 يونيو 2026 للشركات الصغيرة ومتناهية الصغر، يتعين على الشركات البدء في تمهيد الطريق للامتثال فورًا. يُعدّ الاستعداد المبكر أمرًا بالغ الأهمية لتجنب أي اضطرابات في تجارة الاتحاد الأوروبي، أو عقوبات مالية، أو مخاطر على السمعة. يوضح هذا القسم الخطوات الرئيسية التي ينبغي على الشركات اتخاذها لتعزيز جاهزيتها في جميع عملياتها وشبكات التوريد.

ماذا ينبغي للشركات أن تفعل الآن؟

التحضير لـ EUDR ليس مهمةً لمرة واحدة، بل هو عمليةٌ منظمةٌ متعددة الخطوات تتطلب التنسيق بين الإدارات والأنظمة والموردين. ينبغي إعطاء الأولوية للإجراءات التالية فورًا:

• رسم خرائط لسلاسل التوريد: حدد السلع التي تشتريها والتي تخضع للوائح EUDR، وتتبع مصدرها. يشمل ذلك فهم ما إذا كانت المنتجات تحتوي على سلع مغطاة بلوائح EUDR، أو مشتقة منها، أو مُغذّاة بها.
• جمع بيانات تحديد الموقع الجغرافيلكل مزرعة أو مزرعة أو قطعة أرض حرجية تُنتج سلعًا خاضعة للتنظيم، يُرجى جمع إحداثيات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) وحدودها بدقة. كما يلزم الحصول على بيانات الحصاد أو الإنتاج المُؤقتة لإثبات عدم إزالة الغابات من الأرض بعد 31/12/2020.
• بناء فرق الامتثال الداخليةتوزيع الأدوار ضمن فرق المشتريات، والشؤون القانونية، وتكنولوجيا المعلومات، والاستدامة. تأكد من تدريب الموظفين على متطلبات EUDR وسير عمل العناية الواجبة. عيّن شخصًا أو وحدة مسؤولة للإشراف على عملية العناية الواجبة.
• اختر منصات المراقبةاختر أدوات رقمية تدعم رسم خرائط سلسلة التوريد، ومراقبة الغابات عبر الأقمار الصناعية، وتقييم المخاطر، وإعداد تقارير العناية الواجبة. قيّم مدى الحاجة إلى التكامل مع نظام تخطيط موارد المؤسسات (ERP) أو نظام إدارة سلسلة التوريد (SCM).
• إشراك الموردينابدأ بالتواصل مع المنتجين والتجار والتعاونيات. اشرح متطلبات EUDR، واطلب الوثائق، وقدّم الدعم لتحسين إمكانية التتبع. ركّز على بناء الثقة والتعاون بين شبكة الموردين.
• تطوير بروتوكولات التوثيقإنشاء نماذج لسجلات تحديد الموقع الجغرافي، وتقييمات المخاطر، وإقرارات الموردين، وبيانات العناية الواجبة. تنظيم أنظمة التخزين والاسترجاع لضمان الاحتفاظ بجميع السجلات لمدة خمس سنوات على الأقل.

من خلال اتباع هذه الخطوات، تتمكن الشركات من إنشاء أساس امتثال منظم يمكن أن يتوسع مع نمو عملياتها أو تطور التنظيم.

هل هناك فترة سماح أو مرونة؟

لا توجد فترة سماح رسمية بموجب نظام تسوية المنازعات التجارية الأوروبية. بمجرد انقضاء المهلة المحددة في 30 ديسمبر 2025 للشركات الكبيرة و30 يونيو 2026 للشركات الصغيرة والمتوسطة، يجب على الشركات الالتزام التام بالشروط لطرح المنتجات المشمولة بالنظام قانونيًا في سوق الاتحاد الأوروبي أو تصديرها منه.

ومع ذلك، فإن اللائحة تتبع جدولًا زمنيًا للتنفيذ على مراحل استنادًا إلى حجم الشركة:

• يجب على الشركات الكبيرة الامتثال بحلول 30 ديسمبر 2025.
• تم منح المؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر مهلة إضافية مدتها ستة أشهر، مع تحديد الموعد النهائي في 30 يونيو 2026.

مع أن الجدول الزمني يُتيح فترة انتقالية، إلا أنه لا توجد مرونة في التنفيذ بعد انقضاء الموعد النهائي. ستبدأ سلطات الدول الأعضاء عمليات التفتيش والتدقيق فور دخول اللائحة حيز النفاذ لكل مجموعة.

لذلك، تُشجَّع الشركات على اعتبار الفترة الحالية مرحلةً للتحضير، ووقتًا لاختبار الأنظمة، وجمع البيانات، وتحسين تقييمات المخاطر. فالانتظار حتى اللحظة الأخيرة يزيد من خطر عدم الامتثال الكامل، أو تأخير الشحن، أو فرض غرامات.

ما هو مستقبل EUDR؟

لم تُصمَّم لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) كسياسة ثابتة، بل كإطار تنظيمي ديناميكي يتطور مع مرور الوقت. ومن المتوقع تحديثها مستقبلًا مع قيام المفوضية الأوروبية بجمع المزيد من البيانات، وتقييم نتائج التنفيذ، ومواءمة لائحة EUDR مع لوائح الاستدامة الأخرى. وينبغي على الشركات الاستعداد للتغييرات التنظيمية وإمكانية توسيع نطاقها، مما سيُشكل توقعات الامتثال لسنوات قادمة.

هل سيتم توسيع نطاق التنظيم؟

نعم، من المتوقع أن يتوسع نطاق نظام إدارة المخاطر في الاتحاد الأوروبي (EUDR) في عدة مجالات رئيسية. وبينما يغطي النظام الأولي سبع سلع أساسية (الماشية، والكاكاو، والقهوة، وزيت النخيل، وفول الصويا، والخشب، والمطاط)، أوضحت المفوضية الأوروبية أن التحديثات المستقبلية قد تشمل منتجات إضافية وتغييرات في تصنيفات المخاطر. وتشمل الاتجاهات المحتملة للتوسع ما يلي:

السلع الإضافية قيد الدراسة

قد تُضاف منتجات جديدة بناءً على تأثيرها على إزالة الغابات. من بين المنتجات المرشحة:

• الذرة:تزرع على نطاق واسع في المناطق المعرضة لإزالة الغابات، وخاصة في أمريكا اللاتينية.
• قصب السكر:ترتبط بتغير استخدام الأراضي في المناطق الاستوائية.
• الوقود الحيوي:تخضع بشكل متزايد للتدقيق بحثًا عن تأثيرات التغير غير المباشر في استخدام الأراضي.
• الفسكوز والمنسوجات:مشتق من السليلوز المستخرج من الغابات، مع تزايد المخاوف بشأن المصادر غير المستدامة.

تحديثات تصنيف المخاطر

ستُصنّف المفوضية الأوروبية الدول على أنها عالية، أو قياسية، أو منخفضة، من حيث خطر إزالة الغابات، بناءً على سجلات إزالة الغابات، وجودة الحوكمة، والضمانات البيئية. ستُراجع هذه التصنيفات بانتظام، وستؤثر بشكل مباشر على مستوى العناية الواجبة المطلوبة عند التوريد من تلك الدول.

توسيع نطاق تغطية المنتج من خلال تحديثات الملحق

يُدرج الملحق الأول من اللائحة رموز النظام المنسق/الرقمي للمنتجات المشمولة. مع مرور الوقت، قد يُحدَّث الملحق ليشمل فئات فرعية جديدة، أو سلعًا مركبة، أو مشتقات لم تكن مُدرجة أصلًا.

التوافق مع أطر الاستدامة الأخرى في الاتحاد الأوروبي

من المرجح أن يُدمج نظام EUDR مع مبادرات الاتحاد الأوروبي الأخرى، بما في ذلك توجيه إعداد تقارير الاستدامة للشركات (CSRD)، وتوجيه العناية الواجبة بالاستدامة للشركات (CSDDD)، وتوجيه المطالبات الخضراء. قد يؤدي ذلك إلى توحيد متطلبات البيانات وسير عمل امتثال مشترك.

تحسينات نظام TRACES

يجري حاليًا تحديث منصة TRACES التابعة للاتحاد الأوروبي لتقديم بيانات العناية الواجبة لدعم آلية EUDR. قد تشمل الميزات المستقبلية تنبيهات آلية، وتكاملًا مع أنظمة الجمارك، وروابط لأدوات رصد إزالة الغابات. قد تحتاج الشركات التي تستخدم أنظمة تكنولوجيا المعلومات القديمة إلى تكييف بنيتها التحتية التقنية لمواكبة التطورات.

تشير هذه التطورات المستقبلية إلى أن EUDR هو إطار عمل حيوي مصمم للتطور استجابةً للبيانات البيئية، وتكامل السياسات، وواقع سلسلة التوريد. الشركات التي تستثمر اليوم في أنظمة امتثال مرنة وقابلة للتطوير ستكون أكثر جاهزية لتلبية متطلبات المستقبل.

الحلول الرقمية لتبسيط الامتثال لقواعد EUDR

EUDR.co منصة مصممة خصيصًا لمساعدة الشركات على الامتثال للائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) من خلال الأتمتة، وإمكانية التتبع، وإدارة المخاطر في الوقت الفعلي. صُممت المنصة خصيصًا لدعم سير عمل اللائحة، حيث تُمكّن الشركات من جمع بيانات الموقع الجغرافي، وتقييم مخاطر إزالة الغابات، وإعداد بيانات العناية الواجبة (DDS) بما يتماشى مع المتطلبات التنظيمية.

من خلال دمج صور الأقمار الصناعية وأدوات نظم المعلومات الجغرافية والتوثيق الرقمي الآمن، يضمن eudr.co شفافية سلسلة التوريد وجاهزيتها للتدقيق. يدعم هيكله المرن كلاً من مصادر المزارعين الصغار وسلاسل التوريد المعقدة متعددة المستويات، مما يجعله حلاً قابلاً للتطوير للشركات التي تسعى إلى امتثال طويل الأمد وفعال لمعايير EUDR.

استنتاج

تُمثل لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) تحولاً جذرياً في كيفية إدارة الشركات العالمية للمسؤولية البيئية ضمن سلاسل التوريد الخاصة بها. فمن خلال اشتراطها إمكانية التتبع الكامل، والامتثال القانوني، وإثبات عدم وجود مصادر لإزالة الغابات، ترفع هذه اللائحة معايير الشفافية والعناية الواجبة في التجارة العالمية. وبالنسبة للمختصين في مجالات المشتريات والامتثال والاستدامة، تُمثل لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات أكثر من مجرد التزام قانوني، بل هي دعوة لمواءمة عمليات الشركات مع الأهداف البيئية الدولية.

يتطلب الاستعداد لـ EUDR اتخاذ إجراءات مبكرة، واستثمارًا استراتيجيًا في تقنيات المراقبة، وتعاونًا وثيقًا مع الموردين. ستكون الشركات التي تبدأ الآن ببناء أنظمة الامتثال الخاصة بها أكثر قدرة على تجنب العقوبات، والحفاظ على وصولها إلى أسواق الاتحاد الأوروبي، وريادة التوريد الأخلاقي. ومع استمرار تطور وتوسع اللوائح، ستصبح القدرة على التكيف والاستجابة الاستباقية ميزةً تجاريةً بالغة الأهمية.