Preguntas frecuentes sobre el EUDR: Lo que las empresas deben saber sobre el Reglamento de Deforestación de la UE

El Reglamento sobre Deforestación de la UE (EUDR) es un marco jurídico innovador diseñado para combatir la deforestación global mediante la transparencia en la cadena de suministro. A partir de 2025, las empresas que importen o exporten productos básicos como café, cacao, soja o madera hacia o desde la UE deberán demostrar que sus productos están libres de deforestación, se producen legalmente y son totalmente trazables.

Este reglamento afecta a operadores, comerciantes y profesionales de la cadena de suministro global de múltiples sectores. Tanto si eres responsable de compras, responsable de cumplimiento normativo o responsable de sostenibilidad, comprender el funcionamiento del EUDR es crucial para mantener el acceso al mercado de la UE y evitar sanciones regulatorias. Este artículo responde a las preguntas más importantes sobre el EUDR: qué es, cómo funciona, qué requisitos requiere y cómo prepararse.

¿Qué es el EUDR y por qué se introdujo?

El EUDR (Reglamento de la Unión Europea sobre Deforestación) se creó para abordar el papel de la UE en la deforestación y la degradación forestal a nivel mundial. Prohíbe la comercialización o exportación de ciertos productos básicos en el mercado de la UE a menos que se demuestre que están libres de deforestación, se producen legalmente y están cubiertos por una declaración de diligencia debida (DDS).

¿Qué significa EUDR y cuál es su objetivo?

EUDR son las siglas de Reglamento de la Unión Europea sobre Deforestación. Su objetivo principal es garantizar que los productos que entran o salen del mercado de la UE no contribuyan a la deforestación ni al uso ilegal del suelo. El reglamento se aplica a un conjunto específico de productos básicos que se sabe que impulsan la deforestación, como la soja, el aceite de palma, la madera y los productos ganaderos.

El EUDR introduce obligaciones jurídicamente vinculantes para las empresas y traslada la carga de la prueba a las empresas para que demuestren su cumplimiento ambiental. Marca una clara diferencia con los sistemas de certificación voluntarios al exigir pruebas trazables y verificables de la sostenibilidad de las actividades de abastecimiento.

¿Por qué se introdujo y cómo encaja en los objetivos de sostenibilidad de la UE?

El reglamento se introdujo porque la UE es responsable de aproximadamente 101 TP3T de la deforestación mundial, principalmente a través de la importación de productos agrícolas. El impacto ambiental de este consumo incluye la pérdida de biodiversidad, el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero y los conflictos por el uso del suelo.

El EUDR forma parte del Pacto Verde Europeo, cuyo objetivo es lograr la neutralidad climática de la UE para 2050. También respalda marcos como la Directiva sobre la presentación de informes de sostenibilidad corporativa (CSRD) y la Directiva sobre la diligencia debida en materia de sostenibilidad corporativa (CSDDD). En conjunto, estas iniciativas buscan armonizar las prácticas empresariales con los estándares ambientales y de derechos humanos, garantizando que el crecimiento económico no se produzca a costa de los ecosistemas ni de las comunidades.

Al imponer un comercio libre de deforestación, el EUDR posiciona a la UE como líder mundial en abastecimiento responsable y responsabilidad ambiental.

¿A quién afecta el EUDR?

El EUDR se aplica a una amplia gama de empresas que comercializan, exportan o comercializan productos regulados dentro de la Unión Europea. Comprender quiénes se ven afectados es fundamental para determinar las obligaciones legales y preparar los sistemas de cumplimiento necesarios.

¿Qué empresas deben cumplir con el EUDR?

El reglamento distingue dos categorías principales de actores económicos: operadores y comerciantes.

• Operadores Son empresas que introducen por primera vez productos regulados en el mercado de la UE o los exportan desde ella. Esto incluye fabricantes, importadores y productores. Los operadores son plenamente responsables de realizar la diligencia debida, recopilar datos de geolocalización, evaluar el riesgo de deforestación y presentar una Declaración de Diligencia Debida (DDS) al Sistema de Información de la UE.
• Comerciantes Son entidades que comercializan productos regulados en el mercado de la UE, pero no los comercializan inicialmente. Esto incluye a mayoristas, minoristas y distribuidores. Si bien los comerciantes no presentan DDS, deben poder demostrar que los productos que manejan cumplen con la normativa consultando el DDS del operador y almacenando la información pertinente.

El reglamento se aplica independientemente de la ubicación de la empresa. Incluso las empresas no pertenecientes a la UE se ven indirectamente afectadas si suministran bienes que se comercializan o exportan en el mercado de la UE. En tales casos, estos proveedores deben proporcionar toda la documentación necesaria para ayudar a los operadores con sede en la UE a cumplir con sus obligaciones de diligencia debida.

Las empresas que operan a nivel mundial con cadenas de suministro que incluyen soja, aceite de palma, café, cacao, caucho, madera o productos ganaderos deben determinar cuidadosamente su papel en la cadena y las responsabilidades relacionadas.

¿El EUDR se aplica a las pequeñas y microempresas?

Sí, el EUDR se aplica a las pequeñas y microempresas, aunque el reglamento les otorga plazos ampliados y obligaciones reducidas en algunos casos.

• Pequeños y micro operadores Deben realizar la debida diligencia completa, al igual que las grandes empresas, incluyendo la presentación de los DDS y la documentación de cumplimiento. Sin embargo, se les concede más tiempo, con la fecha límite de ejecución fijada para el 30 de junio de 2026.
• Pequeños y microcomerciantes No están obligados a realizar la debida diligencia ni a presentar DDS. Su responsabilidad es garantizar que los productos que distribuyen provengan de operadores que cumplen con las normas. Deben conservar la documentación pertinente que haga referencia al DDS del operador y cooperar con las auditorías regulatorias cuando se les solicite.

A pesar del cronograma ajustado, las pequeñas empresas no están exentas de los requisitos fundamentales del EUDR. Siguen estando legalmente obligadas a cumplir, y su incumplimiento puede resultar en sanciones, pérdida de acceso al mercado o daño a la reputación.

Se recomienda a las empresas de todos los tamaños que comiencen a prepararse con bastante antelación a sus respectivos plazos. Establecer sistemas internos de cumplimiento, involucrar a los proveedores y comprender las obligaciones legales son pasos esenciales para un cumplimiento ágil y oportuno.

¿Qué productos están cubiertos por el Reglamento?

Comprender qué productos se incluyen en el ámbito de aplicación del EUDR es fundamental para determinar si su empresa está sujeta a la regulación. El EUDR se centra en productos básicos específicos y en una amplia gama de productos derivados de ellos, muchos de los cuales están profundamente arraigados en las cadenas de suministro.

¿Qué productos entran en el ámbito de aplicación del EUDR?

El EUDR se aplica a siete productos básicos de alto riesgo que están directamente vinculados a la deforestación y la degradación forestal a través de su producción y comercio mundial. Estos son:

• Ganado:incluyendo animales vivos, carne de res fresca y congelada, cuero, pieles y despojos bovinos.
• Cacao:incluyendo frijoles, cáscaras, pasta, mantequilla, polvo y productos de chocolate.
• Café:incluyendo granos de café verde, café tostado, cáscaras, pieles y extractos.
• Aceite de palma:incluido el aceite crudo y refinado, el aceite de palmiste y los derivados utilizados en alimentos, cosméticos y biocombustibles.
• Soja:incluyendo soja, aceite, harina, sémola y piensos a base de soja para animales.
• Madera:incluyendo troncos, madera aserrada, astillas de madera, pulpa, papel, muebles de madera, edificios prefabricados y paneles a base de madera.
• Goma:incluyendo caucho crudo y productos terminados como neumáticos, mangueras, cintas transportadoras y calzado.

El reglamento también abarca los productos elaborados con estos productos, incluso si no están presentes en el producto final de forma visible o cruda. Por ejemplo, un bolso de cuero, una tableta de chocolate o un libro impreso pueden estar regulados por el EUDR si contienen o se producen con productos enumerados.

Todos los productos contemplados se identifican mediante los códigos aduaneros de la UE (códigos NC/SA) especificados en el Anexo I del reglamento. Las empresas deben revisar estos códigos para confirmar si sus productos se encuentran dentro del ámbito de aplicación regulado.

¿Existen exenciones o casos especiales?

Sí, el EUDR incluye varias aclaraciones y exclusiones diseñadas para evitar extralimitaciones y centrar la aplicación en productos de alto impacto:

• productos reciclados Por lo general, se excluyen, a menos que se hayan complementado con materiales regulados recientemente agregados durante la reutilización, reparación o procesamiento.
• Materiales de embalaje están excluidos a menos que estén hechos de un producto regulado y enumerado en el Anexo I. Por ejemplo, los embalajes hechos de papel o madera aún pueden estar cubiertos si se aplica el código pertinente.
• Códigos CN “ex” Indican cobertura parcial. En el caso de los productos marcados con «ex», solo el segmento especificado de esa categoría de producto está sujeto a la regulación. Las empresas deben evaluar la aplicabilidad en función del uso y el contenido exactos del producto.
• Madera cosechada antes del 29 de junio de 2023 y comercializados antes del 30 de diciembre de 2025 están temporalmente exentos de los requisitos del EUDR.

También es importante tener en cuenta que la lista de productos regulados está sujeta a futuras actualizaciones. La Comisión Europea podría añadir nuevos productos basándose en las tendencias de deforestación y los datos científicos. Las empresas deben estar al tanto de las publicaciones oficiales y estar preparadas para ajustar sus programas de cumplimiento en consecuencia.

En conclusión, si su producto contiene, consiste en o se produjo utilizando cualquiera de los siete productos regulados, probablemente esté sujeto al EUDR. Una revisión minuciosa de la composición y la clasificación aduanera del producto es esencial para determinar las obligaciones de cumplimiento.

¿Qué implica el cumplimiento del EUDR?

El cumplimiento del Reglamento sobre Deforestación de la UE (EUDR) no consiste en una sola declaración, sino en un proceso integrado que garantiza que todos los productos comercializados o exportados en el mercado de la UE cumplan estrictos criterios ambientales y legales. Comprender estos requisitos es fundamental para desarrollar sistemas internos y evitar riesgos regulatorios.

¿Cuáles son las tres condiciones principales de cumplimiento?

Para comercializar legalmente un producto en el mercado de la UE bajo el EUDR, las empresas deben cumplir tres condiciones fundamentales de cumplimiento:

• Producción libre de deforestaciónEl producto debe derivarse de materias primas que no se produjeron en tierras sujetas a deforestación o degradación forestal después del 31 de diciembre de 2020. Este requisito se aplica independientemente de si la deforestación fue legal según las leyes locales. La definición de "libre de deforestación" incluye el mantenimiento de los bosques naturales y excluye las tierras convertidas en plantaciones o campos agrícolas después de la fecha límite.
• Cumplimiento legal en el país de origenLos productos deben elaborarse de conformidad con todas las leyes pertinentes del país donde se cosecharon o extrajeron. Esto incluye las leyes sobre derechos de uso de la tierra, gestión forestal, derechos laborales, derechos humanos, impuestos y protección ambiental. El EUDR introduce una responsabilidad legal más amplia que los requisitos aduaneros o comerciales tradicionales.
• Presentación de una Declaración de Debida Diligencia (DDS)Antes de que cualquier producto regulado pueda comercializarse en la UE o exportarse, la empresa debe presentar un DDS formal a través de la plataforma centralizada de la UE, confirmando el cumplimiento de los requisitos de deforestación y legalidad. Sin DDS, no se permite el acceso al mercado.

Estas condiciones deben cumplirse antes de que un producto entre en el mercado de la UE. El incumplimiento de cualquiera de ellas es motivo suficiente para la aplicación de medidas coercitivas, como la incautación, multas o prohibiciones.

¿Qué es una Declaración de Debida Diligencia (DDS)?

La Declaración de Debida Diligencia (DDS) es una declaración legalmente vinculante de que el producto cumple con todos los requisitos del EUDR. Es el resultado final del proceso interno de diligencia debida de la empresa y se presenta a través del Sistema de Información de la UE, conocido como TRACES (Sistema Experto y de Control Comercial).

El DDS debe incluir los siguientes elementos:

• Una descripción clara del producto y su volumen.
• País de producción y tipo de producto.
• Coordenadas de geolocalización de todas las parcelas o fincas de producción.
• La fecha o el período de producción o cosecha.
• Documentación legal del país de origen (por ejemplo, títulos de propiedad, permisos).
• Resultados de la evaluación de riesgos, con justificación del nivel de riesgo asignado.
• Descripción de cualquier medida de mitigación de riesgos adoptada, si corresponde.
• Una declaración de cumplimiento firmada por el operador responsable.

Cada DDS está vinculado a un envío o lote específico y debe presentarse antes de que el producto se despache a libre circulación en la UE o se exporte. La plataforma asigna un número de referencia único, que los comerciantes y las autoridades pueden utilizar para el seguimiento y la verificación.

Los operadores deben conservar todos los documentos justificativos relacionados con el DDS durante un mínimo de cinco años. La falta de presentación de un DDS preciso o completo puede resultar en un incumplimiento inmediato, independientemente de si el producto es legal o de origen sostenible.

En última instancia, el DDS funciona como un mecanismo de acceso al cumplimiento y de responsabilidad legal, responsabilizando a las empresas de la precisión y confiabilidad de los datos de su cadena de suministro.

¿Qué es la debida diligencia según el EUDR?

La diligencia debida conforme al EUDR no es una formalidad; es un proceso legalmente obligatorio y basado en pruebas que las empresas deben completar antes de comercializar cualquier producto regulado en el mercado de la UE o exportarlo desde ella. Garantiza que los productos estén libres de deforestación y se produzcan legalmente. Sin completar este proceso correctamente, las empresas no pueden presentar una Declaración de Diligencia Debida (DDS) y sus productos serán bloqueados en el mercado de la UE.

¿Cuáles son los tres pasos de la debida diligencia?

Para cumplir con el EUDR, los operadores deben seguir un procedimiento de diligencia debida de tres pasos, cada uno de los cuales se basa en el anterior:

1. Recopilación de información

Esta es la base de todo el proceso. Las empresas deben recopilar información detallada y verificable que les permita rastrear el origen del producto. La información requerida incluye:

• Descripción y cantidad del producto.
• País de producción.
• Coordenadas de geolocalización de todas las parcelas de tierra utilizadas para cultivar o extraer el producto.
• Fecha o rango de cosecha o producción.
• Nombre y datos de contacto de proveedores y productores.
• Documentos legales que acrediten el cumplimiento de las leyes nacionales (tenencia de la tierra, derechos laborales, impuestos, protección del medio ambiente, etc.).

Estos datos deben ser precisos y completos. Las empresas suelen necesitar trabajar directamente con proveedores, productores y cooperativas para garantizar la coherencia en toda la cadena de suministro.

2. Evaluación de riesgos

Una vez recopilados los datos, las empresas deben evaluar el riesgo de que el producto no esté libre de deforestación o sea de producción ilegal. Esto incluye:

• Revisar si el terreno fue forestado después del 31 de diciembre de 2020.
• Verificar la legalidad del uso y la producción de la tierra.
• Considerando el nivel de riesgo del país o región productora (basado en listas públicas, informes de ONG, índices de corrupción, etc.).
• Evaluación de la trazabilidad, la calidad de la documentación y el historial de proveedores.

Las evaluaciones de riesgos deben estar bien documentadas y cada producto o envío debe evaluarse individualmente, a menos que sea parte de un procedimiento simplificado aprobado (disponible en casos de bajo riesgo).

3. Mitigación de riesgos

Si existe un riesgo significativo, las empresas deben tomar medidas proporcionadas y eficaces para reducirlo a "insignificante" antes de comercializar el producto. Las medidas de mitigación de riesgos pueden incluir:

• Solicitando documentación adicional.
• Realizar auditorías a proveedores o inspecciones de campo.
• Contratar verificación o certificación de terceros.
• Cambiar de proveedores o modificar las prácticas de abastecimiento.

Sólo cuando el riesgo se haya reducido a un nivel insignificante podrá una empresa proceder a presentar el DDS.

¿Qué documentación se requiere?

La diligencia debida del EUDR exige conservar una amplia documentación como prueba legal del cumplimiento. Los documentos requeridos incluyen:

• Coordenadas GPS de las parcelas de producción (punto único para fincas pequeñas, polígono para áreas grandes).
• Fechas de cosecha o producción, alineadas con datos de geolocalización.
• Permisos y certificados oficiales del país de origen.
• Contratos o declaraciones de proveedores.
• Informes de evaluación de riesgos, incluidas las fuentes de datos y la justificación.
• Registros de acciones de mitigación de riesgos, si corresponde.

Toda la documentación debe conservarse durante un mínimo de cinco años y ponerse a disposición de las autoridades competentes de cualquier Estado miembro de la UE cuando así lo soliciten. La falta de presentación de la documentación durante las inspecciones puede conllevar sanciones legales, incluso si el DDS se presentó a tiempo.

La diligencia debida es una obligación continua. Si alguna condición en la cadena de suministro cambia, como un nuevo proveedor o una actualización del estado del uso del suelo, el proceso de diligencia debida debe repetirse y el DDS debe actualizarse en consecuencia.

¿Cómo funciona el seguimiento del EUDR?

La monitorización es un pilar fundamental del cumplimiento del EUDR. Garantiza que la diligencia debida no sea una tarea puntual, sino un proceso continuo de recopilación de datos, verificación y gestión de riesgos. Una monitorización eficaz ayuda a las empresas a mantener registros precisos, detectar problemas con antelación y responder a cambios ambientales o legales en tiempo real. Además, proporciona pruebas fiables que respaldan las declaraciones de diligencia debida durante las auditorías de las autoridades de la UE.

¿Qué es la monitorización de la cadena de suministro en términos del EUDR?

Según el EUDR, el monitoreo se refiere a la observación y verificación continuas de las prácticas de abastecimiento para confirmar que los productos básicos estén libres de deforestación y se produzcan legalmente. Va más allá de la recopilación inicial de datos e incluye actualizaciones y validación periódicas a lo largo de la cadena de suministro.

El seguimiento debe:

• Cubrir el ciclo de vida completo del producto, desde la producción hasta la entrada al mercado de la UE o la exportación.
• Realizar seguimiento y verificar que las tierras utilizadas para la producción no hayan sido deforestadas o degradadas después del 31 de diciembre de 2020.
• Identificar y evaluar los riesgos emergentes en las regiones de abastecimiento o entre proveedores.
• Estar completamente documentado y disponible para su inspección por parte de las autoridades competentes de la UE.

El monitoreo es esencial para respaldar la precisión de la Declaración de Debida Diligencia (DDS) y garantizar que los datos se mantengan actualizados. Además, refuerza la transparencia de la cadena de suministro, ayudando a las empresas a detectar brechas de cumplimiento antes de que resulten en sanciones o interrupciones comerciales.

¿Cuáles son los cuatro componentes clave del seguimiento del EUDR?

Para construir un sistema de seguimiento fiable en el marco del EUDR, las empresas deben centrarse en cuatro componentes esenciales:

1. Recopilación de datos de geolocalización

Los datos de geolocalización son la base de la trazabilidad según el EUDR. Vinculan cada producto a una parcela específica y permiten verificar el estado de la cobertura forestal.

Las empresas deberán recopilar:

• Coordenadas GPS (latitud y longitud) para cada sitio de producción.
• Datos de polígonos para granjas o plantaciones más grandes.
• Datos con marca de tiempo que indican cuándo ocurrió la producción o la cosecha.

Estos datos pueden recopilarse mediante dispositivos GPS, aplicaciones móviles o declaraciones de proveedores. Las medidas de validación, como la comparación de coordenadas con mapas satelitales o registros públicos de tierras, ayudan a garantizar la precisión.

2. Teledetección y verificación por satélite

Las imágenes satelitales y la teledetección proporcionan evidencia visual independiente sobre si se ha producido deforestación. Estas tecnologías ayudan a las empresas a:

• Monitorear el cambio de la cobertura terrestre a lo largo del tiempo.
• Detectar tala, degradación o daños por incendios forestales.
• Verificar que las áreas de producción estuvieran libres de bosques después del 31 de diciembre de 2020.

Muchas plataformas utilizan imágenes de alta resolución y herramientas de IA para clasificar los tipos de bosque y detectar anomalías. Estas alertas pueden utilizarse para iniciar investigaciones de proveedores o para respaldar la evaluación continua de riesgos.

3. Mapeo de riesgos basado en SIG

Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) ayudan a las empresas a visualizar y gestionar el riesgo espacialmente. Las herramientas SIG permiten la integración de múltiples capas de datos, incluyendo:

• Ubicaciones de proveedores.
• Datos históricos de deforestación.
• Áreas protegidas y puntos críticos de biodiversidad.
• Zonas territoriales indígenas o en disputa.

El mapeo SIG respalda la toma de decisiones estratégicas y ayuda a los equipos de cumplimiento a priorizar las regiones de alto riesgo para un mayor escrutinio o mitigación.

4. Evaluación dinámica de riesgos con actualizaciones

El seguimiento del EUDR no es estático. Las empresas deben evaluar y actualizar continuamente los riesgos a medida que se disponga de nuevos datos o evolucionen las cadenas de suministro. Esto incluye:

• Reevaluar a los proveedores cuando cambia su ubicación, prácticas o documentación.
• Actualización de los puntajes de riesgo cuando los datos satelitales indican nueva actividad de deforestación.
• Ajustar los procedimientos de diligencia debida si una región pasa a ser clasificada como de “alto riesgo”.

Este enfoque dinámico garantiza que la diligencia debida siga siendo receptiva y defendible frente a las inspecciones regulatorias o los cambios del mercado.

En conjunto, estos cuatro componentes crean un marco de seguimiento que respalda el cumplimiento continuo del EUDR y prepara a las empresas para la preparación para auditorías y la continuidad del mercado.

¿Qué herramientas y tecnologías respaldan el cumplimiento?

Dado que el cumplimiento del EUDR requiere una supervisión y documentación precisas y continuas, muchas empresas están recurriendo a herramientas digitales para gestionar cadenas de suministro complejas. Estas tecnologías no solo automatizan tareas que consumen mucho tiempo, sino que también mejoran la precisión y la fiabilidad de los procesos de diligencia debida. Al integrar sistemas digitales en sus operaciones, las empresas pueden garantizar una trazabilidad completa, reducir el riesgo y prepararse con confianza para las auditorías de la UE.

¿Qué plataformas digitales ayudan al cumplimiento del EUDR?

Han surgido diversas plataformas digitales para ayudar a las empresas a cumplir con los requisitos del EUDR. Estos sistemas combinan análisis geoespacial, gestión de datos y automatización para optimizar la diligencia debida y la supervisión.

Los tipos de plataformas clave incluyen:

• Herramientas de análisis de imágenes satelitalesEstas plataformas detectan eventos de deforestación, clasifican la cobertura forestal y generan alertas basadas en cambios en el uso del suelo en tiempo real. Son esenciales para verificar que las parcelas de producción no hayan sido deforestadas después del 31 de diciembre de 2020.
• Paneles de control SIGLos paneles del Sistema de Información Geográfica visualizan datos de la cadena de suministro, mostrando la ubicación de los proveedores, los riesgos de deforestación y los límites legales. Ayudan a identificar zonas de alto riesgo y a gestionar las medidas de cumplimiento a nivel espacial.
• Plataformas de trazabilidadEstas herramientas permiten a las empresas rastrear productos e ingredientes desde su origen hasta el mercado. Almacenan datos de proveedores, información de lotes y coordenadas de geolocalización, lo que proporciona un registro de auditoría digital para cada envío.
• Sistemas de cumplimiento de diligencia debidaEstas plataformas ayudan a las empresas a recopilar y organizar toda la documentación necesaria para generar y presentar una Declaración de Debida Diligencia (DDS). Suelen incluir módulos para la calificación de riesgos, la carga de documentación y el registro de decisiones.

Las plataformas líderes en este espacio a menudo combinan varias de estas funciones en una única interfaz, lo que facilita que los equipos de cumplimiento mantengan la supervisión de múltiples proveedores, regiones y líneas de productos.

¿Cómo pueden las empresas integrar esto en sus operaciones?

Las herramientas tecnológicas solo aportan valor real cuando se integran en los procesos empresariales cotidianos. El cumplimiento eficaz del EUDR requiere la plena integración de los sistemas de monitorización digital con los flujos de trabajo internos y el software empresarial.

Las estrategias de integración recomendadas incluyen:

• Integración de ERPLos sistemas de Planificación de Recursos Empresariales (ERP) contienen datos de productos, pedidos y proveedores. Al vincular las plataformas EUDR con los sistemas ERP, las empresas pueden automatizar la generación de formularios DDS y garantizar la coherencia de los datos en todas las unidades de negocio.
• Sistemas de alerta SCMLas plataformas de gestión de la cadena de suministro (SCM) pueden generar alertas si un proveedor entra en una zona de alto riesgo o no entrega la documentación requerida. Esto ayuda a los equipos a actuar con rapidez para mitigar riesgos o suspender envíos que no cumplen con las normas.
• Sincronización y automatización de datosLa sincronización regular de datos entre los sistemas internos y las plataformas de cumplimiento garantiza que las declaraciones de diligencia debida reflejen la información más actualizada sobre los proveedores y el estado de los terrenos. La automatización reduce el riesgo de errores humanos o la falta de documentación.
• Paneles de control personalizados para equiposLos paneles de control, adaptados a los diferentes departamentos (compras, sostenibilidad, cumplimiento), facilitan la colaboración interfuncional. Cada equipo puede acceder a datos relevantes de cumplimiento en tiempo real sin duplicar esfuerzos.

Al integrar herramientas digitales en cada etapa, desde el abastecimiento y la evaluación de riesgos hasta la documentación y los informes, las empresas crean un ecosistema de cumplimiento de EUDR optimizado y auditable que se adapta a sus operaciones.

¿Cuáles son los mecanismos de cumplimiento y las sanciones?

La aplicación de la normativa es un componente fundamental del marco del EUDR. El reglamento está respaldado por un sistema estructurado de supervisión, inspecciones y sanciones, diseñado para garantizar que las empresas se tomen en serio el cumplimiento. Las empresas que incumplan los requisitos podrían enfrentarse no solo a consecuencias financieras, sino también a riesgos reputacionales y operativos. Comprender cómo funciona la aplicación de la normativa bajo el EUDR ayuda a las empresas a evaluar su exposición y a tomar medidas proactivas para mantener el cumplimiento.

¿Qué pasa si una empresa no cumple?

El incumplimiento del EUDR puede conllevar diversas consecuencias legales y comerciales. Estas sanciones pretenden ser efectivas, proporcionadas y disuasorias, de conformidad con el derecho de la UE.

Las posibles consecuencias incluyen:

• Multas de hasta 4% del volumen de negocio total de la empresa en la UE.
• Decomiso o destrucción de mercancías no conformes por parte de las aduanas o autoridades competentes.
• Prohibiciones temporales de introducir productos en el mercado de la UE o de exportarlos desde la UE.
• Exclusión de la contratación pública o del acceso a programas de financiación de la UE durante hasta 12 meses.
• Suspensión de procedimientos simplificados de importación, como los sistemas aduaneros de vía rápida.

Más allá de las sanciones legales, las empresas también pueden sufrir consecuencias indirectas como:

• Pérdida de contratos con compradores de la UE que exigen el cumplimiento del EUDR.
• Daño reputacional ante inversores, clientes y ONG.
• Interrupciones en la logística y continuidad del suministro.

Para evitar estos resultados, las empresas deben invertir en sistemas de debida diligencia, documentación y trazabilidad que se alineen plenamente con los requisitos del EUDR.

¿Cómo comprobarán las autoridades el cumplimiento?

Cada Estado miembro de la UE es responsable de designar autoridades competentes para aplicar el EUDR en su territorio. Estas autoridades realizarán inspecciones, investigarán los riesgos y aplicarán sanciones cuando sea necesario. Las inspecciones pueden activarse aleatoriamente, mediante análisis de riesgos o tras alertas de terceros.

Las actividades de cumplimiento incluyen:

• Revisión de las Declaraciones de Debida Diligencia presentadas a través del sistema TRACES de la UE.
• Inspecciones in situ en las instalaciones de operadores y comerciantes.
• Auditorías de documentos, incluidos contratos con proveedores, datos de geolocalización y evaluaciones de riesgos.
• Análisis de datos satelitales para contrastar las parcelas de producción declaradas con las alertas de deforestación.
• Muestreo de productos o pruebas físicas, incluida la identificación de especies de productos de madera.

Las autoridades también pueden colaborar con agencias aduaneras, ONG y organismos internacionales de verificación para detectar inconsistencias o envíos de alto riesgo. El objetivo es aplicar un enfoque de inspección basado en el riesgo, centrando las medidas de cumplimiento donde la probabilidad de incumplimiento es mayor.

¿Cuánto tiempo deben las empresas conservar los datos de cumplimiento?

Según el artículo 9 del EUDR, las empresas deben conservar toda la documentación de cumplimiento pertinente durante al menos cinco años. Esta obligación se aplica tanto a operadores como a comerciantes e incluye:

• Datos de geolocalización y mapas de parcelas de producción.
• Contratos de proveedores y documentos legales.
• Registros de evaluación de riesgos y acciones de mitigación.
• Se presentaron declaraciones de diligencia debida y evidencia de respaldo.
• Registros de comunicaciones y decisiones relacionados con los procesos de cumplimiento.

Mantener este archivo es esencial para pasar inspecciones, responder auditorías y demostrar que una empresa actuó de buena fe y cumplió con las obligaciones legales.

¿Cuáles son los desafíos de cumplimiento más comunes?

A pesar de la clara estructura del EUDR, muchas empresas enfrentan dificultades prácticas para cumplir con sus requisitos, especialmente aquellas que operan en cadenas de suministro globales complejas. Los desafíos abarcan desde la disponibilidad de datos hasta la interacción con los proveedores y la preparación tecnológica. Reconocer estos obstáculos con antelación permite a las empresas desarrollar estrategias de cumplimiento realistas y evitar retrasos o sanciones.

¿A qué dificultades se enfrentan las empresas?

Hay varias barreras comunes que pueden complicar el cumplimiento del EUDR, en particular para las PYME y las empresas que se abastecen en regiones de alto riesgo o con poca infraestructura.

• Recopilación de datos de pequeños agricultoresMuchos productos básicos regulados por el EUDR, como el cacao, el café y el caucho, son producidos por pequeños agricultores. Estos productores suelen carecer de herramientas digitales, títulos de propiedad formales o experiencia con sistemas de trazabilidad, lo que dificulta la obtención de geolocalización fiable y documentación legal.
• Infraestructura digital limitadaEn partes del Sudeste Asiático, Latinoamérica y África Subsahariana, el acceso a internet, la conectividad móvil y la cobertura satelital pueden ser limitados o inconsistentes. Esto afecta la capacidad de las empresas para recopilar, verificar y transmitir datos a tiempo.
• Altos costos de cumplimientoPara las pequeñas y medianas empresas, la carga financiera que supone el cumplimiento del EUDR puede ser considerable. Los costes incluyen la inversión en software, formación, auditorías externas y suscripciones de monitorización.
• Cadenas de suministro fragmentadasMuchas empresas no tienen relaciones directas con todos los actores de su cadena de suministro. Los productos pueden pasar por múltiples intermediarios, lo que aumenta el riesgo de pérdida de datos o prácticas no transparentes.
• Falta de capacidad internaAlgunas empresas carecen de equipos dedicados a cumplimiento o sostenibilidad para gestionar la supervisión, la documentación y la presentación de informes continuos en virtud del EUDR. Sin personal especializado, estas obligaciones pueden resultar abrumadoras.
• Derechos sobre la tierra poco clarosEn algunas regiones de abastecimiento, los sistemas de tenencia de la tierra son informales o controvertidos. Esto genera incertidumbre jurídica y dificulta la verificación de la legalidad de las parcelas de producción.

¿Cómo pueden las empresas superar estas barreras?

Si bien los desafíos son reales, no son insuperables. Diversas estrategias proactivas pueden ayudar a las empresas a cumplir con los requisitos del EUDR a pesar de las limitaciones estructurales.

• Programas de capacitación para proveedoresEducar a productores y socios locales sobre los requisitos del EUDR fomenta la concienciación y mejora la calidad de los datos. La capacitación puede abarcar el uso del GPS, la documentación territorial y los formatos de informes digitales.
• Kits de herramientas y plantillas de cumplimientoProporcionar formularios estandarizados, listas de verificación y documentos de orientación simplifica la recopilación de datos en diversas redes de suministro. Estos recursos ayudan a garantizar la coherencia y a reducir los errores administrativos.
• Verificación de terceros y asociacionesConsultores externos, ONG y organismos locales de verificación pueden colaborar en la recopilación de datos, la evaluación de riesgos y el monitoreo. Esto resulta especialmente útil en zonas remotas o de alto riesgo.
• Apoyo técnico y financieroLas empresas pueden solicitar iniciativas apoyadas por la UE o colaborar con grupos industriales que ofrecen cofinanciación, herramientas de código abierto o infraestructura compartida para aliviar la carga de las pymes.
• Preparación temprana y despliegue gradualAl iniciar los esfuerzos de cumplimiento mucho antes de las fechas límite (30 de diciembre de 2025 para grandes empresas y 30 de junio de 2026 para pymes), las empresas ganan tiempo para identificar brechas, probar sistemas y refinar su enfoque.

Adaptarse al EUDR es complejo, pero invertir en estas medidas no solo garantiza el cumplimiento normativo sino que también crea cadenas de suministro más resilientes y transparentes.

Cómo empezar a prepararse para la EUDR

Con las fechas límite de aplicación del EUDR acercándose al 30 de diciembre de 2025 para las grandes empresas y al 30 de junio de 2026 para las pequeñas y microempresas, las empresas deben empezar a sentar las bases para el cumplimiento desde ya. La preparación temprana es esencial para evitar interrupciones en el comercio de la UE, sanciones financieras o riesgos para la reputación. Esta sección describe los pasos clave que las empresas deben seguir para prepararse en todas sus operaciones y redes de suministro.

¿Qué deben hacer las empresas ahora mismo?

La preparación para el EUDR no es una tarea única; es un proceso estructurado de varios pasos que requiere la coordinación entre departamentos, sistemas y proveedores. Las siguientes acciones deben priorizarse de inmediato:

• Mapear las cadenas de suministroIdentifique qué productos básicos se financian con el Reglamento EUDR y rastreé su origen. Esto incluye comprender si los productos contienen, derivan o se alimentan con productos básicos cubiertos por el EUDR.
• Recopilar datos de geolocalizaciónPara cada finca, plantación o parcela forestal involucrada en la producción de productos regulados, recopile las coordenadas GPS precisas y los límites de la parcela. También se requieren datos de cosecha o producción con fecha y hora para demostrar que la tierra no fue deforestada después del 31 de diciembre de 2020.
• Crear equipos de cumplimiento internoAsignar roles dentro de los equipos de compras, legal, TI y sostenibilidad. Asegurarse de que el personal esté capacitado en los requisitos del EUDR y los procesos de diligencia debida. Designar una persona o unidad responsable para supervisar el proceso de diligencia debida.
• Elija plataformas de monitoreoSeleccione herramientas digitales que faciliten el mapeo de la cadena de suministro, el monitoreo forestal satelital, la calificación de riesgos y los informes de diligencia debida. Evalúe si es necesaria la integración con su sistema ERP o SCM.
• Involucrar a los proveedores: Inicie la comunicación con productores, comerciantes y cooperativas. Explique los requisitos del EUDR, solicite documentación y ofrezca apoyo para mejorar la trazabilidad. Céntrese en fomentar la confianza y la cooperación en su red de proveedores.
• Desarrollar protocolos de documentaciónCrear plantillas para registros de geolocalización, evaluaciones de riesgos, declaraciones de proveedores y declaraciones de diligencia debida. Organizar sistemas de almacenamiento y recuperación para garantizar la conservación de todos los registros durante al menos cinco años.

Al seguir estos pasos, las empresas crean una base de cumplimiento estructurada que puede escalar a medida que sus operaciones crecen o la regulación evoluciona.

¿Existe un período de gracia o flexibilidad?

No existe un período de gracia formal bajo el EUDR. Una vez vencidos los plazos del 30 de diciembre de 2025 para las grandes empresas y del 30 de junio de 2026 para las pymes, las empresas deben cumplir plenamente los requisitos para comercializar legalmente los productos cubiertos en el mercado de la UE o exportarlos desde ella.

Sin embargo, el reglamento sigue un cronograma de implementación gradual en función del tamaño de la empresa:

• Las grandes empresas deberán cumplir antes del 30 de diciembre de 2025.
• Las pequeñas y microempresas disponen de seis meses adicionales, con fecha límite el 30 de junio de 2026.

Si bien el cronograma ofrece un período transitorio, no existe flexibilidad para su aplicación una vez vencido el plazo. Las autoridades de los Estados miembros iniciarán las inspecciones y auditorías inmediatamente después de la entrada en vigor del reglamento para cada grupo.

Por lo tanto, se recomienda a las empresas que consideren el período actual como una fase de desarrollo, un momento para probar sistemas, recopilar datos y perfeccionar las evaluaciones de riesgos. Esperar hasta el último momento aumenta el riesgo de incumplimiento, retrasos en los envíos o sanciones.

¿Cuál es el futuro de la EUDR?

El Reglamento de la UE sobre Deforestación (EUDR) no está diseñado como una política fija, sino como un marco regulatorio dinámico que evolucionará con el tiempo. Se esperan futuras actualizaciones a medida que la Comisión Europea recopile más datos, evalúe los resultados de su implementación y armonice el EUDR con otras regulaciones de sostenibilidad. Las empresas deben prepararse para los cambios regulatorios y una posible ampliación de su alcance que definirán las expectativas de cumplimiento en los próximos años.

¿Se ampliará la regulación?

Sí, se espera que el EUDR se amplíe en varias áreas clave. Si bien el reglamento inicial abarca siete productos básicos (ganado vacuno, cacao, café, aceite de palma, soja, madera y caucho), la Comisión Europea ha dejado claro que futuras actualizaciones podrían incluir productos adicionales y cambios en las clasificaciones de riesgo. Las posibles direcciones de expansión incluyen:

Productos básicos adicionales bajo consideración

Se podrían añadir nuevos productos en función de su impacto en la deforestación. Entre los posibles candidatos se incluyen:

• Maíz:Ampliamente cultivado en zonas propensas a la deforestación, especialmente en América Latina.
• Caña de azúcar:Vinculado al cambio de uso del suelo en regiones tropicales.
• Biocombustibles:Se examinan cada vez más los efectos indirectos del cambio de uso de la tierra.
• Viscosa y textiles:Derivado de celulosa de origen forestal, con crecientes preocupaciones en torno a su abastecimiento no sustentable.

Actualizaciones de la clasificación de riesgos

La Comisión Europea asignará a los países un nivel de riesgo de deforestación alto, estándar o bajo en función de sus registros de deforestación, la calidad de la gobernanza y las salvaguardias ambientales. Estas clasificaciones se revisarán periódicamente y afectarán directamente el grado de diligencia debida requerido para el abastecimiento de dichos países.

Ampliación de la cobertura de productos mediante actualizaciones del Anexo

El Anexo I del reglamento enumera los códigos SA/NC específicos de los productos contemplados. Con el tiempo, el anexo podrá actualizarse para incluir nuevas subcategorías, productos compuestos o derivados no incluidos inicialmente.

Alineación con otros marcos de sostenibilidad de la UE

Es probable que la EUDR se integre con otras iniciativas de la UE, como la Directiva sobre la presentación de informes de sostenibilidad corporativa (CSRD), la Directiva sobre la diligencia debida en materia de sostenibilidad corporativa (CSDDD) y la Directiva sobre declaraciones ecológicas. Esto podría dar lugar a requisitos de datos armonizados y flujos de trabajo de cumplimiento compartidos.

Mejoras del sistema TRACES

La plataforma TRACES de la UE para la presentación de Declaraciones de Debida Diligencia se está actualizando para dar soporte al EUDR. Las futuras funciones podrían incluir alertas automatizadas, integración con sistemas aduaneros y enlaces a herramientas de seguimiento de la deforestación. Las empresas que utilizan sistemas informáticos heredados podrían necesitar adaptar su infraestructura técnica para mantenerse al día.

Estos desarrollos futuros sugieren que el EUDR es un marco dinámico, diseñado para evolucionar en respuesta a los datos ambientales, la integración de políticas y las realidades de la cadena de suministro. Las empresas que inviertan hoy en sistemas de cumplimiento flexibles y escalables estarán mejor preparadas para satisfacer las demandas futuras.

Soluciones digitales para simplificar el cumplimiento de la EUDR

EUDR.co Es una plataforma diseñada específicamente para ayudar a las empresas a cumplir con el Reglamento Europeo de Deforestación (EUDR) mediante la automatización, la trazabilidad y la gestión de riesgos en tiempo real. Diseñada específicamente para respaldar los flujos de trabajo del EUDR, la plataforma permite a las empresas recopilar datos de geolocalización, evaluar el riesgo de deforestación y generar Declaraciones de Debida Diligencia (DDS) de acuerdo con los requisitos regulatorios.

Al integrar imágenes satelitales, herramientas SIG y documentación digital segura, eudr.co garantiza la transparencia de la cadena de suministro y su preparación para auditorías. Su arquitectura flexible facilita el abastecimiento tanto de pequeños productores como de cadenas de suministro complejas de múltiples niveles, lo que la convierte en una solución escalable para empresas que buscan un cumplimiento eficiente y a largo plazo del EUDR.

Conclusión

El Reglamento de Deforestación de la UE (EUDR) representa un cambio importante en la forma en que las empresas globales deben gestionar la responsabilidad ambiental en sus cadenas de suministro. Al exigir trazabilidad completa, cumplimiento legal y pruebas de abastecimiento libre de deforestación, el reglamento eleva el estándar de transparencia y diligencia debida en el comercio global. Para los profesionales involucrados en compras, cumplimiento normativo o sostenibilidad, el EUDR es más que una obligación legal: es un llamado a alinear las operaciones corporativas con los objetivos ambientales internacionales.

Prepararse para el EUDR requiere acción temprana, inversión estratégica en tecnologías de monitoreo y una estrecha colaboración con los proveedores. Las empresas que comiencen a desarrollar sus sistemas de cumplimiento ahora estarán mejor preparadas para evitar sanciones, mantener el acceso al mercado de la UE y liderar el abastecimiento ético. A medida que el reglamento siga evolucionando y expandiéndose, la capacidad de adaptarse y responder proactivamente se convertirá en una ventaja comercial crucial.