यूरोपीय संघ वनों की कटाई विनियमन (ईयूडीआर) एक अभूतपूर्व कानूनी ढांचा है जिसे आपूर्ति श्रृंखला पारदर्शिता के माध्यम से वैश्विक वनों की कटाई से लड़ने के लिए डिज़ाइन किया गया है। 2025 तक, यूरोपीय संघ से कॉफी, कोको, सोया या लकड़ी जैसी प्रमुख वस्तुओं का आयात या निर्यात करने वाली कंपनियों को यह साबित करना होगा कि उनके सामान वनों की कटाई से मुक्त हैं, कानूनी रूप से उत्पादित हैं और पूरी तरह से पता लगाने योग्य हैं।
यह विनियमन कई उद्योगों में ऑपरेटरों, व्यापारियों और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला पेशेवरों को प्रभावित करता है। चाहे आप खरीद प्रबंधक, अनुपालन अधिकारी या स्थिरता प्रमुख हों, यह समझना कि EUDR कैसे काम करता है, यूरोपीय संघ के बाजार तक पहुँच बनाए रखने और विनियामक दंड से बचने के लिए महत्वपूर्ण है। यह लेख EUDR के बारे में सबसे महत्वपूर्ण सवालों के जवाब देता है: यह क्या है, यह कैसे काम करता है, इसके लिए क्या आवश्यक है और इसके लिए कैसे तैयारी करें।

EUDR क्या है और इसे क्यों लागू किया गया?
EUDR (यूरोपीय संघ वन विनाश विनियमन) वैश्विक वन विनाश और वन क्षरण में EU की भूमिका को संबोधित करने के लिए बनाया गया था। यह कुछ वस्तुओं को EU बाज़ार में रखने या उनका निर्यात करने पर प्रतिबंध लगाता है जब तक कि वे वन विनाश-मुक्त, कानूनी रूप से उत्पादित और उचित परिश्रम कथन (DDS) द्वारा कवर नहीं किए जाते हैं।
EUDR का क्या अर्थ है और इसका लक्ष्य क्या है?
EUDR का मतलब है यूरोपीय संघ वन विनाश विनियमन। इसका प्राथमिक लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि यूरोपीय संघ के बाजार में आने या जाने वाले उत्पाद वनों की कटाई या अवैध भूमि उपयोग में योगदान न दें। यह विनियमन उन वस्तुओं के एक विशिष्ट समूह पर लागू होता है जो वनों की कटाई को बढ़ावा देने के लिए जाने जाते हैं, जैसे कि सोया, ताड़ का तेल, लकड़ी और मवेशी उत्पाद।
EUDR कंपनियों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी दायित्व प्रस्तुत करता है और पर्यावरण अनुपालन को प्रदर्शित करने के लिए सबूत का बोझ व्यवसायों पर डालता है। यह स्वैच्छिक प्रमाणन योजनाओं से स्पष्ट रूप से अलग है, जिसमें सोर्सिंग गतिविधियों के टिकाऊ होने के लिए पता लगाने योग्य, सत्यापन योग्य सबूत की आवश्यकता होती है।
इसे क्यों पेश किया गया और यह यूरोपीय संघ के स्थिरता लक्ष्यों में किस प्रकार फिट बैठता है?
यह विनियमन इसलिए लाया गया क्योंकि यूरोपीय संघ लगभग 10% वैश्विक वनों की कटाई के लिए जिम्मेदार है, जो मुख्य रूप से कृषि वस्तुओं के आयात के माध्यम से होता है। इस खपत के पर्यावरणीय प्रभाव में जैव विविधता की हानि, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में वृद्धि और भूमि-उपयोग संघर्ष शामिल हैं।
EUDR यूरोपीय संघ के व्यापक ग्रीन डील का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य 2050 तक यूरोपीय संघ को जलवायु-तटस्थ बनाना है। यह कॉर्पोरेट सस्टेनेबिलिटी रिपोर्टिंग डायरेक्टिव (CSRD) और कॉर्पोरेट सस्टेनेबिलिटी ड्यू डिलिजेंस डायरेक्टिव (CSDDD) जैसे ढाँचों का भी समर्थन करता है। साथ में, ये पहल व्यावसायिक प्रथाओं को पर्यावरण और मानवाधिकार मानकों के साथ संरेखित करने का प्रयास करती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि आर्थिक विकास पारिस्थितिकी तंत्र या समुदायों की कीमत पर न हो।
वनों की कटाई से मुक्त व्यापार को लागू करके, EUDR ने जिम्मेदार स्रोत और पर्यावरणीय जवाबदेही में यूरोपीय संघ को वैश्विक नेता के रूप में स्थापित किया है।
EUDR से कौन प्रभावित है?
EUDR यूरोपीय संघ के भीतर विनियमित वस्तुओं को रखने, निर्यात करने या व्यापार करने वाले व्यवसायों की एक विस्तृत श्रृंखला पर लागू होता है। कानूनी दायित्वों को निर्धारित करने और आवश्यक अनुपालन प्रणाली तैयार करने के लिए यह समझना आवश्यक है कि कौन प्रभावित होता है।
किन व्यवसायों को EUDR का अनुपालन करना होगा?
विनियमन आर्थिक कर्ताओं की दो मुख्य श्रेणियों के बीच अंतर करता है: ऑपरेटर और व्यापारी।
- ऑपरेटर्स वे कंपनियाँ हैं जो विनियमित उत्पादों को सबसे पहले EU बाज़ार में रखती हैं या उन्हें EU से निर्यात करती हैं। इसमें निर्माता, आयातक और उत्पादक शामिल हैं। ऑपरेटर उचित परिश्रम करने, भौगोलिक स्थान डेटा एकत्र करने, वनों की कटाई के जोखिम का आकलन करने और EU सूचना प्रणाली को उचित परिश्रम विवरण (DDS) प्रस्तुत करने के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार हैं।
- ट्रेडर्स वे संस्थाएँ हैं जो विनियमित उत्पादों को यूरोपीय संघ के बाज़ार में उपलब्ध कराती हैं, लेकिन उन्हें शुरू में वहाँ नहीं रखती हैं। इसमें थोक विक्रेता, खुदरा विक्रेता और वितरक शामिल हैं। जबकि व्यापारी डीडीएस जमा नहीं करते हैं, उन्हें ऑपरेटर के डीडीएस का संदर्भ देकर और संबंधित जानकारी संग्रहीत करके यह प्रदर्शित करने में सक्षम होना चाहिए कि उनके द्वारा संभाले जाने वाले सामान अनुपालन योग्य हैं।
यह विनियमन कंपनी के स्थान की परवाह किए बिना लागू होता है। यहां तक कि गैर-ईयू कंपनियां भी अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित होती हैं यदि वे ईयू बाजार में रखे गए या वहां से निर्यात किए गए सामान की आपूर्ति करती हैं। ऐसे मामलों में, इन आपूर्तिकर्ताओं को ईयू-आधारित ऑपरेटरों को उनके उचित परिश्रम दायित्वों को पूरा करने में मदद करने के लिए सभी आवश्यक दस्तावेज प्रदान करने होंगे।
सोया, पाम ऑयल, कॉफी, कोको, रबर, लकड़ी या मवेशी उत्पादों की आपूर्ति श्रृंखलाओं के साथ वैश्विक स्तर पर काम करने वाले व्यवसायों को श्रृंखला में अपनी भूमिका और संबंधित जिम्मेदारियों का सावधानीपूर्वक निर्धारण करना चाहिए।
क्या EUDR छोटे या सूक्ष्म उद्यमों पर लागू होता है?
हां, EUDR छोटे और सूक्ष्म उद्यमों पर लागू होता है, हालांकि विनियमन उन्हें कुछ मामलों में विस्तारित समय सीमा और कम दायित्व प्रदान करता है।
- लघु एवं सूक्ष्म ऑपरेटर बड़ी कंपनियों की तरह ही उन्हें भी डीडीएस जमा करने और अनुपालन के दस्तावेजीकरण सहित पूरी सावधानी बरतनी होगी। हालांकि, उन्हें ज़्यादा समय दिया गया है, जिसकी प्रवर्तन समयसीमा 30.06.2026 तय की गई है।
- छोटे और सूक्ष्म व्यापारी उन्हें उचित परिश्रम करने या डीडीएस जमा करने की आवश्यकता नहीं है। उनकी जिम्मेदारी यह सुनिश्चित करना है कि उनके द्वारा वितरित किए जाने वाले सामान अनुपालन करने वाले ऑपरेटरों से आते हैं। उन्हें ऑपरेटर के डीडीएस का संदर्भ देने वाले प्रासंगिक दस्तावेज़ों को बनाए रखना चाहिए और अनुरोध किए जाने पर नियामक ऑडिट में सहयोग करना चाहिए।
समायोजित समयसीमा के बावजूद, छोटे व्यवसायों को EUDR की मुख्य आवश्यकताओं से छूट नहीं है। वे अभी भी कानूनी रूप से अनुपालन करने के लिए बाध्य हैं, और ऐसा न करने पर दंड, बाजार तक पहुंच का नुकसान या प्रतिष्ठा को नुकसान हो सकता है।
सभी आकार की कंपनियों को सलाह दी जाती है कि वे अपनी-अपनी समयसीमा से पहले ही तैयारी शुरू कर दें। आंतरिक अनुपालन प्रणाली स्थापित करना, आपूर्तिकर्ताओं को शामिल करना और कानूनी दायित्वों को समझना सुचारू और समय पर अनुपालन के लिए आवश्यक कदम हैं।
विनियमन के अंतर्गत कौन से उत्पाद आते हैं?
यह समझना महत्वपूर्ण है कि कौन से उत्पाद EUDR के दायरे में आते हैं, यह निर्धारित करने के लिए कि आपकी कंपनी विनियमन के अधीन है या नहीं। EUDR विशिष्ट वस्तुओं और उनसे प्राप्त होने वाली वस्तुओं की एक विस्तृत श्रृंखला को लक्षित करता है, जिनमें से कई आपूर्ति श्रृंखलाओं में गहराई से अंतर्निहित हैं।
कौन सी वस्तुएं EUDR के दायरे में आती हैं?
EUDR उन सात उच्च जोखिम वाली वस्तुओं पर लागू होता है जो अपने उत्पादन और वैश्विक व्यापार के माध्यम से वनों की कटाई और वन क्षरण से सीधे जुड़ी हुई हैं। ये हैं:
- पशुइसमें जीवित पशु, ताजा और जमे हुए गोमांस, चमड़ा, खाल और गोजातीय उप-उत्पाद शामिल हैं।
- कोकोइसमें बीन्स, शैल, पेस्ट, मक्खन, पाउडर और चॉकलेट उत्पाद शामिल हैं।
- कॉफीइसमें हरी कॉफी बीन्स, भुनी हुई कॉफी, भूसी, छिलके और अर्क शामिल हैं।
- घूसइसमें कच्चा और परिष्कृत तेल, पाम कर्नेल तेल, तथा खाद्य, सौंदर्य प्रसाधन और जैव ईंधन में प्रयुक्त होने वाले व्युत्पन्न शामिल हैं।
- सोयाइसमें सोयाबीन, तेल, आटा, चूर्ण और सोया आधारित पशु आहार शामिल हैं।
- लकड़ीइसमें लॉग, लकड़ी, लकड़ी के चिप्स, लुगदी, कागज, लकड़ी के फर्नीचर, पूर्वनिर्मित इमारतें और लकड़ी आधारित पैनल शामिल हैं।
- रबड़इसमें कच्चा रबर और तैयार उत्पाद जैसे टायर, होज़, कन्वेयर बेल्ट और जूते शामिल हैं।
विनियमन उन उत्पादों को भी कवर करता है जो इन वस्तुओं का उपयोग करके बनाए जाते हैं, भले ही वह वस्तु अंतिम उत्पाद में दृश्यमान या कच्चे रूप में मौजूद न हो। उदाहरण के लिए, चमड़े का हैंडबैग, चॉकलेट बार या मुद्रित पुस्तक को EUDR के तहत विनियमित किया जा सकता है यदि उनमें सूचीबद्ध वस्तुओं का उपयोग किया गया हो या उनका उत्पादन किया गया हो।
सभी कवर किए गए उत्पादों की पहचान विनियमन के अनुलग्नक I में निर्दिष्ट यूरोपीय संघ के सीमा शुल्क कोड (CN/HS कोड) का उपयोग करके की जाती है। कंपनियों को यह पुष्टि करने के लिए इन कोडों की समीक्षा करनी चाहिए कि उनके सामान विनियमित दायरे में आते हैं या नहीं।
क्या इसमें कोई छूट या विशेष मामला है?
हां, EUDR में कई स्पष्टीकरण और बहिष्करण शामिल हैं, जो अतिक्रमण से बचने और उच्च प्रभाव वाली वस्तुओं पर प्रवर्तन को केंद्रित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं:
- पुनर्नवीनीकृत उत्पाद आम तौर पर इन्हें बाहर रखा जाता है, जब तक कि उन्हें पुन: उपयोग, मरम्मत या प्रसंस्करण के दौरान नई जोड़ी गई विनियमित सामग्रियों के साथ पूरक नहीं किया जाता है।
- पैकेजिंग सामग्री जब तक कि वे स्वयं किसी विनियमित वस्तु से न बने हों और अनुलग्नक I में सूचीबद्ध न हों, उन्हें बाहर रखा गया है। उदाहरण के लिए, यदि प्रासंगिक कोड लागू होता है तो कागज या लकड़ी से बने पैकेजिंग को अभी भी कवर किया जा सकता है।
- “पूर्व” सीएन कोड आंशिक कवरेज का संकेत दें। "एक्स" के साथ चिह्नित उत्पादों के लिए, उस उत्पाद श्रेणी का केवल निर्दिष्ट खंड ही विनियमन के अंतर्गत आता है। कंपनियों को सटीक उत्पाद उपयोग और सामग्री के आधार पर प्रयोज्यता का आकलन करना चाहिए।
- 29 जून 2023 से पहले काटी गई लकड़ी और 30 दिसंबर 2025 से पहले बाजार में रखे जाने वाले उत्पादों को अस्थायी रूप से EUDR आवश्यकताओं से छूट दी जाएगी।
यह भी ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि विनियमित उत्पादों की सूची भविष्य में अपडेट के अधीन है। यूरोपीय आयोग वनों की कटाई के रुझान और वैज्ञानिक डेटा के आधार पर नई वस्तुओं को जोड़ सकता है। कंपनियों को आधिकारिक प्रकाशनों की निगरानी करनी चाहिए और अपने अनुपालन कार्यक्रमों को तदनुसार समायोजित करने के लिए तैयार रहना चाहिए।
निष्कर्ष में, यदि आपके उत्पाद में सात विनियमित वस्तुओं में से कोई भी शामिल है, या उसका उत्पादन किया गया है, तो यह संभवतः EUDR के अंतर्गत आता है। अनुपालन दायित्वों को निर्धारित करने के लिए उत्पाद संरचना और सीमा शुल्क वर्गीकरण की सावधानीपूर्वक समीक्षा आवश्यक है।
EUDR अनुपालन में क्या शामिल है?
यूरोपीय संघ वन विनाश विनियमन (ईयूडीआर) का अनुपालन एक एकल घोषणा नहीं है, यह एक एकीकृत प्रक्रिया है जो यह सुनिश्चित करती है कि यूरोपीय संघ के बाजार में रखा या निर्यात किया जाने वाला प्रत्येक उत्पाद सख्त पर्यावरणीय और कानूनी मानदंडों को पूरा करता है। आंतरिक प्रणालियों के निर्माण और विनियामक जोखिमों से बचने के लिए इन आवश्यकताओं को समझना आवश्यक है।
अनुपालन की तीन मुख्य शर्तें क्या हैं?
EUDR के तहत किसी उत्पाद को कानूनी रूप से EU बाज़ार में रखने के लिए, कंपनियों को तीन मूलभूत अनुपालन शर्तों को पूरा करना होगा:
- वनों की कटाई से मुक्त उत्पादन: उत्पाद ऐसी वस्तुओं से प्राप्त होना चाहिए जो 31 दिसंबर 2020 के बाद वनों की कटाई या वन क्षरण के अधीन भूमि पर उत्पादित नहीं हुई हों। यह आवश्यकता इस बात पर ध्यान दिए बिना लागू होती है कि स्थानीय कानूनों के तहत वनों की कटाई वैध थी या नहीं। "वनों की कटाई-मुक्त" की परिभाषा में प्राकृतिक वनों का रखरखाव शामिल है और कट-ऑफ तिथि के बाद वृक्षारोपण या कृषि क्षेत्रों में परिवर्तित की गई भूमि को शामिल नहीं किया गया है।
- मूल देश में कानूनी अनुपालन: उत्पादों का उत्पादन उस देश के सभी प्रासंगिक कानूनों के अनुसार किया जाना चाहिए जहाँ वस्तुओं की कटाई या निष्कर्षण किया गया था। इसमें भूमि उपयोग अधिकार, वन प्रबंधन, श्रम अधिकार, मानवाधिकार, कर और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित कानून शामिल हैं। EUDR पारंपरिक रीति-रिवाजों या व्यापार आवश्यकताओं की तुलना में व्यापक कानूनी जिम्मेदारी पेश करता है।
- उचित परिश्रम विवरण (डीडीएस) प्रस्तुत करनाकिसी भी विनियमित उत्पाद को यूरोपीय संघ के बाजार में रखे जाने या निर्यात किए जाने से पहले, कंपनी को यूरोपीय संघ के केंद्रीकृत मंच के माध्यम से एक औपचारिक डीडीएस प्रस्तुत करना होगा, जो वनों की कटाई और वैधता आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि करता है। कोई डीडीएस नहीं = कोई बाजार पहुंच नहीं।
किसी उत्पाद के यूरोपीय संघ के बाज़ार में प्रवेश करने से पहले इन शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए। किसी भी एक शर्त का पालन न करना प्रवर्तन कार्रवाई के लिए पर्याप्त आधार है, जिसमें ज़ब्ती, जुर्माना या प्रतिबंध शामिल हैं।
उचित परिश्रम विवरण (डीडीएस) क्या है?
ड्यू डिलिजेंस स्टेटमेंट (DDS) एक कानूनी रूप से बाध्यकारी घोषणा है कि उत्पाद सभी EUDR आवश्यकताओं का अनुपालन करता है। यह कंपनी की आंतरिक ड्यू डिलिजेंस प्रक्रिया का अंतिम आउटपुट है और इसे यूरोपीय संघ सूचना प्रणाली के माध्यम से प्रस्तुत किया जाता है, जिसे TRACES (व्यापार नियंत्रण और विशेषज्ञ प्रणाली) के रूप में जाना जाता है।
डीडीएस में निम्नलिखित तत्व शामिल होने चाहिए:
- उत्पाद और उसकी मात्रा का स्पष्ट विवरण।
- उत्पादन का देश और उत्पाद का प्रकार.
- सभी उत्पादन भूखंडों या फार्मों के भौगोलिक स्थान निर्देशांक।
- उत्पादन या कटाई की तिथि या समय-सीमा।
- मूल देश से कानूनी दस्तावेज़ (जैसे, भूमि का स्वामित्व, परमिट)।
- जोखिम मूल्यांकन के परिणाम, निर्धारित जोखिम स्तर के औचित्य के साथ।
- यदि लागू हो तो जोखिम न्यूनीकरण के लिए उठाए गए किसी भी उपाय का विवरण।
- जिम्मेदार ऑपरेटर से अनुपालन का हस्ताक्षरित घोषणापत्र।
प्रत्येक DDS एक विशिष्ट शिपमेंट या बैच से जुड़ा होता है और उत्पाद को EU में मुक्त संचलन के लिए जारी किए जाने या निर्यात किए जाने से पहले उसे प्रस्तुत किया जाना चाहिए। प्लेटफ़ॉर्म एक अद्वितीय संदर्भ संख्या प्रदान करता है, जिसका उपयोग व्यापारियों और अधिकारियों द्वारा ट्रैकिंग और सत्यापन के लिए किया जा सकता है।
ऑपरेटरों को डीडीएस से संबंधित सभी सहायक दस्तावेजों को कम से कम पांच साल तक संग्रहीत करना होगा। सटीक या पूर्ण डीडीएस प्रस्तुत करने में विफलता के परिणामस्वरूप तत्काल गैर-अनुपालन हो सकता है, भले ही उत्पाद स्वयं कानूनी हो या स्थायी स्रोत से प्राप्त हो।
अंततः, डीडीएस एक अनुपालन गेटवे और कानूनी जवाबदेही तंत्र दोनों के रूप में कार्य करता है, जो कंपनियों को उनकी आपूर्ति श्रृंखला डेटा की सटीकता और विश्वसनीयता के लिए जिम्मेदार ठहराता है।
EUDR के अंतर्गत उचित परिश्रम क्या है?
EUDR के तहत उचित परिश्रम एक औपचारिकता नहीं है - यह कानूनी रूप से आवश्यक, साक्ष्य-आधारित प्रक्रिया है जिसे कंपनियों को EU बाज़ार में किसी भी विनियमित उत्पाद को रखने या EU से निर्यात करने से पहले पूरा करना होगा। यह सुनिश्चित करता है कि सामान वनों की कटाई से मुक्त हो और कानूनी रूप से उत्पादित हो। इस प्रक्रिया को ठीक से पूरा किए बिना, कंपनियाँ उचित परिश्रम विवरण (DDS) प्रस्तुत नहीं कर सकती हैं, और उनके उत्पादों को EU बाज़ार से ब्लॉक कर दिया जाएगा।
उचित परिश्रम के तीन चरण क्या हैं?
EUDR का अनुपालन करने के लिए, ऑपरेटरों को तीन-चरणीय समुचित परिश्रम प्रक्रिया का पालन करना होगा, जिनमें से प्रत्येक पिछले चरण पर आधारित है:
1. सूचना एकत्र करना
यह पूरी प्रक्रिया का आधार है। कंपनियों को विस्तृत और सत्यापन योग्य जानकारी एकत्र करनी चाहिए जो उन्हें कमोडिटी को उसके मूल स्थान तक वापस लाने में सक्षम बनाती है। आवश्यक जानकारी में शामिल हैं:
- उत्पाद का विवरण एवं मात्रा.
- उत्पादन का देश.
- वस्तु को उगाने या निकालने के लिए उपयोग किए जाने वाले सभी भूखंडों के लिए भौगोलिक स्थान निर्देशांक।
- कटाई या उत्पादन की तिथि या सीमा।
- आपूर्तिकर्ताओं और उत्पादकों का नाम और संपर्क विवरण।
- राष्ट्रीय कानूनों (भूमि स्वामित्व, श्रम अधिकार, कर, पर्यावरण संरक्षण, आदि) के अनुपालन को प्रमाणित करने वाले कानूनी दस्तावेज।
यह डेटा सटीक और पूर्ण होना चाहिए। आपूर्ति श्रृंखला में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए कंपनियों को अक्सर आपूर्तिकर्ताओं, उत्पादकों और सहकारी समितियों के साथ सीधे काम करने की आवश्यकता होती है।
2. जोखिम मूल्यांकन
एक बार डेटा एकत्र हो जाने के बाद, कंपनियों को इस जोखिम का आकलन करना चाहिए कि उत्पाद वनों की कटाई से मुक्त नहीं है या कानूनी रूप से उत्पादित नहीं है। इसमें शामिल हैं:
- इस बात की समीक्षा करना कि क्या 31 दिसंबर 2020 के बाद भूमि पर वन था।
- भूमि उपयोग और उत्पादन की वैधता का सत्यापन करना।
- उत्पादक देश या क्षेत्र के जोखिम स्तर को ध्यान में रखते हुए (सार्वजनिक सूचियों, एनजीओ रिपोर्टों, भ्रष्टाचार सूचकांक आदि के आधार पर)।
- ट्रेसएबिलिटी, दस्तावेज़ीकरण गुणवत्ता और आपूर्तिकर्ता इतिहास का आकलन करना।
जोखिम आकलन को अच्छी तरह से प्रलेखित किया जाना चाहिए, तथा प्रत्येक उत्पाद या शिपमेंट का मूल्यांकन व्यक्तिगत रूप से किया जाना चाहिए, जब तक कि यह अनुमोदित सरलीकृत प्रक्रिया (कम जोखिम वाले मामलों में उपलब्ध) का हिस्सा न हो।
3. जोखिम शमन
यदि कोई नगण्य जोखिम है, तो कंपनियों को उत्पाद को बाज़ार में लाने से पहले उस जोखिम को “नगण्य” तक कम करने के लिए आनुपातिक और प्रभावी उपाय करने चाहिए। जोखिम शमन क्रियाओं में ये शामिल हो सकते हैं:
- अतिरिक्त दस्तावेज़ का अनुरोध.
- आपूर्तिकर्ता ऑडिट या क्षेत्र निरीक्षण आयोजित करना।
- तीसरे पक्ष से सत्यापन या प्रमाणीकरण करवाना।
- आपूर्तिकर्ताओं को बदलना या सोर्सिंग प्रथाओं को संशोधित करना।
केवल तभी जब जोखिम नगण्य स्तर तक कम हो जाता है, कोई कंपनी डीडीएस प्रस्तुत करने के लिए आगे बढ़ सकती है।
क्या दस्तावेज़ आवश्यक हैं?
EUDR के उचित परिश्रम के लिए अनुपालन के कानूनी प्रमाण के रूप में व्यापक दस्तावेज बनाए रखना आवश्यक है। आवश्यक दस्तावेजों में शामिल हैं:
- उत्पादन भूखंडों के जीपीएस निर्देशांक (छोटे खेतों के लिए एकल बिंदु, बड़े क्षेत्रों के लिए बहुभुज)।
- फसल या उत्पादन की तिथियाँ, भौगोलिक स्थिति के आंकड़ों के साथ संरेखित।
- मूल देश से आधिकारिक परमिट और प्रमाण पत्र।
- आपूर्तिकर्ताओं से अनुबंध या घोषणाएँ।
- डेटा स्रोत और औचित्य सहित जोखिम मूल्यांकन रिपोर्ट।
- यदि लागू हो तो जोखिम शमन कार्यों के रिकार्ड।
सभी दस्तावेज़ों को कम से कम पाँच साल तक संग्रहीत किया जाना चाहिए और किसी भी यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य के सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुरोध किए जाने पर उपलब्ध कराया जाना चाहिए। निरीक्षण के दौरान दस्तावेज़ उपलब्ध न कराने पर कानूनी दंड लग सकता है, भले ही DDS समय पर प्रस्तुत किया गया हो।
उचित परिश्रम एक सतत दायित्व है। यदि आपूर्ति श्रृंखला में कोई भी स्थिति बदलती है जैसे कि नया आपूर्तिकर्ता या अद्यतन भूमि-उपयोग स्थिति, तो उचित परिश्रम प्रक्रिया को दोहराया जाना चाहिए और डीडीएस को तदनुसार अपडेट किया जाना चाहिए।

EUDR निगरानी कैसे काम करती है?
निगरानी EUDR अनुपालन का एक केंद्रीय स्तंभ है। यह सुनिश्चित करता है कि उचित परिश्रम एक बार का कार्य नहीं है, बल्कि डेटा संग्रह, सत्यापन और जोखिम प्रबंधन की एक सतत प्रक्रिया है। प्रभावी निगरानी कंपनियों को सटीक रिकॉर्ड बनाए रखने, समस्याओं का जल्द पता लगाने और वास्तविक समय में पर्यावरणीय या कानूनी परिवर्तनों का जवाब देने में मदद करती है। यह यूरोपीय संघ के अधिकारियों द्वारा ऑडिट के दौरान उचित परिश्रम के बयानों का समर्थन करने के लिए विश्वसनीय सबूत भी प्रदान करता है।
EUDR की दृष्टि से आपूर्ति श्रृंखला निगरानी क्या है?
EUDR के तहत, निगरानी का मतलब है सोर्सिंग प्रथाओं का निरंतर निरीक्षण और सत्यापन, ताकि यह पुष्टि की जा सके कि वस्तुएँ वनों की कटाई से मुक्त हैं और कानूनी रूप से उत्पादित हैं। यह प्रारंभिक डेटा संग्रह से परे है और इसमें आपूर्ति श्रृंखला में नियमित अपडेट और सत्यापन शामिल है।
निगरानी अवश्य होनी चाहिए:
- उत्पादन से लेकर यूरोपीय संघ के बाजार में प्रवेश या निर्यात तक वस्तु के पूरे जीवनचक्र को कवर करें।
- ट्रैक करें और सत्यापित करें कि उत्पादन के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि पर 31 दिसंबर 2020 के बाद वनों की कटाई या क्षरण नहीं हुआ है।
- सोर्सिंग क्षेत्रों या आपूर्तिकर्ताओं के बीच उभरते जोखिमों की पहचान और आकलन करना।
- पूर्णतः प्रलेखित होना चाहिए तथा यूरोपीय संघ के सक्षम प्राधिकारियों द्वारा निरीक्षण के लिए उपलब्ध होना चाहिए।
ड्यू डिलिजेंस स्टेटमेंट (DDS) की सटीकता का समर्थन करने और यह सुनिश्चित करने के लिए निगरानी आवश्यक है कि डेटा अद्यतित रहे। यह आपूर्ति श्रृंखला पारदर्शिता को भी मजबूत करता है, जिससे कंपनियों को दंड या व्यापार व्यवधानों के परिणामस्वरूप अनुपालन अंतराल का पता लगाने में मदद मिलती है।
EUDR निगरानी के चार प्रमुख घटक क्या हैं?
EUDR के अंतर्गत एक विश्वसनीय निगरानी प्रणाली बनाने के लिए, कंपनियों को चार आवश्यक घटकों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए:
1. जियोलोकेशन डेटा संग्रहण
भू-स्थान डेटा EUDR के तहत ट्रेसेबिलिटी का मूल है। यह प्रत्येक उत्पाद को भूमि के एक विशिष्ट भूखंड से जोड़ता है और वन आवरण की स्थिति के सत्यापन की अनुमति देता है।
कम्पनियों को निम्नलिखित एकत्रित करना होगा:
- प्रत्येक उत्पादन स्थल के लिए जीपीएस निर्देशांक (अक्षांश और देशांतर)।
- बड़े खेतों या बागानों के लिए बहुभुज डेटा।
- समय-मुद्रित डेटा यह दर्शाता है कि उत्पादन या कटाई कब हुई।
यह डेटा GPS डिवाइस, मोबाइल एप्लिकेशन या आपूर्तिकर्ता घोषणाओं के माध्यम से एकत्र किया जा सकता है। सैटेलाइट मैप या सार्वजनिक भूमि रजिस्ट्री के साथ निर्देशांक की तुलना जैसे सत्यापन कदम सटीकता सुनिश्चित करने में मदद करते हैं।
2. सुदूर संवेदन और उपग्रह सत्यापन
सैटेलाइट इमेजरी और रिमोट सेंसिंग स्वतंत्र, दृश्य साक्ष्य प्रदान करते हैं कि वनों की कटाई हुई है या नहीं। ये तकनीकें कंपनियों की मदद करती हैं:
- समय के साथ भूमि आवरण में होने वाले परिवर्तन पर नजर रखें।
- वनों की कटाई, क्षरण या आग से होने वाली क्षति का पता लगाना।
- सत्यापित करें कि 31 दिसंबर 2020 के बाद उत्पादन क्षेत्र वन-मुक्त थे।
कई प्लेटफ़ॉर्म वन प्रकारों को वर्गीकृत करने और विसंगतियों को चिह्नित करने के लिए उच्च-रिज़ॉल्यूशन इमेजरी और एआई टूल का उपयोग करते हैं। इन अलर्ट का उपयोग आपूर्तिकर्ता जांच को ट्रिगर करने या चल रहे जोखिम मूल्यांकन का समर्थन करने के लिए किया जा सकता है।
3. जीआईएस-आधारित जोखिम मानचित्रण
भौगोलिक सूचना प्रणाली (जीआईएस) कंपनियों को स्थानिक रूप से जोखिम को देखने और प्रबंधित करने में मदद करती है। जीआईएस उपकरण कई डेटा परतों के एकीकरण की अनुमति देते हैं, जिनमें शामिल हैं:
- आपूर्तिकर्ता स्थान.
- ऐतिहासिक वनों की कटाई के आंकड़े.
- संरक्षित क्षेत्र और जैव विविधता हॉटस्पॉट।
- स्वदेशी या विवादित भूमि क्षेत्र।
जीआईएस मानचित्रण रणनीतिक निर्णय लेने में सहायता करता है तथा अनुपालन टीमों को आगे की जांच या न्यूनीकरण के लिए उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों को प्राथमिकता देने में सहायता करता है।
4. अद्यतन के साथ गतिशील जोखिम मूल्यांकन
EUDR निगरानी स्थिर नहीं है। कंपनियों को लगातार जोखिमों का आकलन और अद्यतन करना चाहिए क्योंकि नया डेटा उपलब्ध होता है या आपूर्ति श्रृंखला विकसित होती है। इसमें शामिल हैं:
- आपूर्तिकर्ताओं का स्थान, कार्यप्रणाली या दस्तावेजीकरण में परिवर्तन होने पर उनका पुनर्मूल्यांकन करना।
- जब उपग्रह डेटा से वनों की कटाई की नई गतिविधि का संकेत मिलता है तो जोखिम स्कोर को अद्यतन करना।
- यदि कोई क्षेत्र "उच्च जोखिम" के रूप में वर्गीकृत हो जाता है तो उचित परिश्रम प्रक्रियाओं को समायोजित करना।
यह गतिशील दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करता है कि विनियामक निरीक्षणों या बाजार परिवर्तनों के बावजूद उचित परिश्रम उत्तरदायी और बचाव योग्य बना रहे।
ये चारों घटक एक साथ मिलकर एक निगरानी ढांचा तैयार करते हैं जो सतत EUDR अनुपालन का समर्थन करता है और व्यवसायों को लेखा-परीक्षण-तैयारी और बाजार निरंतरता के लिए तैयार करता है।
कौन से उपकरण और प्रौद्योगिकियां अनुपालन का समर्थन करती हैं?
चूंकि EUDR अनुपालन के लिए सटीक, निरंतर निगरानी और दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकता होती है, इसलिए कई व्यवसाय जटिल आपूर्ति श्रृंखलाओं को प्रबंधित करने के लिए डिजिटल उपकरणों की ओर रुख कर रहे हैं। ये प्रौद्योगिकियाँ न केवल समय लेने वाले कार्यों को स्वचालित करती हैं, बल्कि उचित परिश्रम प्रक्रियाओं की सटीकता और विश्वसनीयता में भी सुधार करती हैं। संचालन में डिजिटल सिस्टम को एकीकृत करके, कंपनियाँ पूर्ण पता लगाने की क्षमता सुनिश्चित कर सकती हैं, जोखिम कम कर सकती हैं और आत्मविश्वास के साथ EU ऑडिट की तैयारी कर सकती हैं।
EUDR अनुपालन में कौन से डिजिटल प्लेटफॉर्म सहायक हैं?
EUDR आवश्यकताओं को पूरा करने में व्यवसायों का समर्थन करने के लिए कई तरह के डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म सामने आए हैं। ये सिस्टम उचित परिश्रम और निगरानी को कारगर बनाने के लिए भू-स्थानिक विश्लेषण, डेटा प्रबंधन और स्वचालन को जोड़ते हैं।
प्रमुख प्लेटफ़ॉर्म प्रकारों में शामिल हैं:
- उपग्रह इमेजरी विश्लेषण उपकरणये प्लेटफ़ॉर्म वनों की कटाई की घटनाओं का पता लगाते हैं, वन क्षेत्र को वर्गीकृत करते हैं, और वास्तविक समय में भूमि उपयोग में होने वाले परिवर्तनों के आधार पर अलर्ट जारी करते हैं। वे यह सत्यापित करने के लिए आवश्यक हैं कि 31 दिसंबर 2020 के बाद उत्पादन भूखंडों पर वनों की कटाई नहीं की गई थी।
- जीआईएस डैशबोर्डभौगोलिक सूचना प्रणाली डैशबोर्ड आपूर्ति श्रृंखला डेटा को प्रदर्शित करते हैं, जिसमें आपूर्तिकर्ता स्थान, वनों की कटाई के जोखिम और कानूनी सीमाएँ दिखाई जाती हैं। वे उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों की पहचान करने और अनुपालन कार्रवाइयों को स्थानिक रूप से प्रबंधित करने में मदद करते हैं।
- ट्रेसेबिलिटी प्लेटफॉर्मये उपकरण कंपनियों को मूल स्थान से लेकर बाज़ार तक उत्पादों और सामग्रियों को ट्रैक करने की अनुमति देते हैं। वे आपूर्तिकर्ता डेटा, बैच जानकारी और भौगोलिक स्थान निर्देशांक संग्रहीत करते हैं, जिससे प्रत्येक शिपमेंट के लिए डिजिटल ऑडिट ट्रेल उपलब्ध होता है।
- उचित परिश्रम अनुपालन प्रणालियाँये प्लेटफ़ॉर्म कंपनियों को ड्यू डिलिजेंस स्टेटमेंट (DDS) तैयार करने और जमा करने के लिए ज़रूरी सभी दस्तावेज़ों को इकट्ठा करने और व्यवस्थित करने में मदद करते हैं। इनमें अक्सर जोखिम स्कोरिंग, दस्तावेज़ अपलोड और निर्णय लॉग के लिए मॉड्यूल शामिल होते हैं।
इस क्षेत्र में अग्रणी प्लेटफार्म अक्सर इनमें से कई कार्यों को एक एकल इंटरफ़ेस में संयोजित कर देते हैं, जिससे अनुपालन टीमों के लिए कई आपूर्तिकर्ताओं, क्षेत्रों और उत्पाद लाइनों पर निगरानी रखना आसान हो जाता है।
कंपनियां इन्हें अपने परिचालन में कैसे एकीकृत कर सकती हैं?
प्रौद्योगिकी उपकरण केवल तभी वास्तविक मूल्य प्रदान करते हैं जब वे रोजमर्रा की व्यावसायिक प्रक्रियाओं में अंतर्निहित होते हैं। सफल EUDR अनुपालन के लिए आंतरिक वर्कफ़्लो और एंटरप्राइज़ सॉफ़्टवेयर के साथ डिजिटल निगरानी प्रणालियों का पूर्ण एकीकरण आवश्यक है।
अनुशंसित एकीकरण रणनीतियों में शामिल हैं:
- ईआरपी एकीकरणएंटरप्राइज़ रिसोर्स प्लानिंग (ERP) सिस्टम में उत्पाद, ऑर्डर और आपूर्तिकर्ता डेटा होता है। EUDR प्लेटफ़ॉर्म को ERP सिस्टम से जोड़कर, कंपनियाँ DDS फ़ॉर्म बनाने को स्वचालित कर सकती हैं और व्यावसायिक इकाइयों में डेटा की एकरूपता सुनिश्चित कर सकती हैं।
- एससीएम अलर्ट सिस्टमयदि कोई आपूर्तिकर्ता उच्च जोखिम वाले क्षेत्र में प्रवेश करता है या आवश्यक दस्तावेज जमा करने में विफल रहता है, तो आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन (SCM) प्लेटफ़ॉर्म अलर्ट ट्रिगर कर सकते हैं। इससे टीमों को जोखिमों को कम करने या गैर-अनुपालन शिपमेंट को निलंबित करने के लिए तेज़ी से कार्य करने में मदद मिलती है।
- डेटा सिंकिंग और स्वचालनआंतरिक प्रणालियों और अनुपालन प्लेटफ़ॉर्म के बीच डेटा का नियमित समन्वय सुनिश्चित करता है कि उचित परिश्रम विवरण सबसे वर्तमान आपूर्तिकर्ता जानकारी और भूमि की स्थिति को दर्शाते हैं। स्वचालन मानवीय त्रुटि या गुम दस्तावेज़ों के जोखिम को कम करता है।
- टीमों के लिए कस्टम डैशबोर्ड: विभिन्न विभागों (खरीद, स्थिरता, अनुपालन) के लिए तैयार किए गए डैशबोर्ड क्रॉस-फ़ंक्शनल सहयोग को सक्षम करते हैं। प्रत्येक टीम बिना किसी प्रयास के वास्तविक समय में प्रासंगिक अनुपालन डेटा तक पहुँच सकती है।
सोर्सिंग और जोखिम मूल्यांकन से लेकर दस्तावेज़ीकरण और रिपोर्टिंग तक हर स्तर पर डिजिटल उपकरणों को एकीकृत करके कंपनियां एक सुव्यवस्थित, ऑडिट योग्य EUDR अनुपालन पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करती हैं जो उनके संचालन के साथ बढ़ता है।
प्रवर्तन तंत्र और दंड क्या हैं?
प्रवर्तन EUDR ढांचे का एक महत्वपूर्ण घटक है। विनियमन निगरानी, निरीक्षण और दंड की एक संरचित प्रणाली द्वारा समर्थित है, जिसे यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि व्यवसाय अनुपालन को गंभीरता से लें। जो कंपनियाँ आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहती हैं, उन्हें न केवल वित्तीय परिणामों का सामना करना पड़ सकता है, बल्कि प्रतिष्ठा और परिचालन जोखिम भी हो सकते हैं। EUDR के तहत प्रवर्तन कैसे काम करता है, यह समझने से व्यवसायों को अपने जोखिम का आकलन करने और अनुपालन बनाए रखने के लिए सक्रिय कदम उठाने में मदद मिलती है।
यदि कोई कंपनी अनुपालन नहीं करती तो क्या होगा?
EUDR का अनुपालन न करने पर कई तरह के कानूनी और व्यावसायिक परिणाम हो सकते हैं। इन दंडों का उद्देश्य EU कानून के अनुरूप "प्रभावी, आनुपातिक और निवारक" होना है।
संभावित परिणामों में शामिल हैं:
- यूरोपीय संघ में कंपनी के कुल कारोबार का 4% तक जुर्माना।
- सीमा शुल्क या सक्षम प्राधिकारियों द्वारा गैर-अनुपालन वाली वस्तुओं को जब्त करना या नष्ट करना।
- यूरोपीय संघ के बाज़ार में उत्पादों को रखने या यूरोपीय संघ से निर्यात करने पर अस्थायी प्रतिबंध।
- 12 महीने तक सार्वजनिक खरीद या यूरोपीय संघ के वित्तपोषण कार्यक्रमों तक पहुंच से बहिष्कृत किया जाना।
- सरलीकृत आयात प्रक्रियाओं, जैसे कि सीमा शुल्क फास्ट-ट्रैक प्रणाली, से निलंबन।
कानूनी प्रतिबंधों के अलावा, कंपनियों को अप्रत्यक्ष परिणाम भी भुगतने पड़ सकते हैं जैसे:
- ईयू खरीदारों के साथ ईयूडीआर अनुपालन की आवश्यकता वाले अनुबंधों का नुकसान।
- निवेशकों, ग्राहकों और गैर सरकारी संगठनों के साथ प्रतिष्ठा को नुकसान।
- रसद और आपूर्ति निरंतरता में व्यवधान।
इन परिणामों से बचने के लिए, कंपनियों को उचित परिश्रम, दस्तावेज़ीकरण और पता लगाने की प्रणालियों में निवेश करना चाहिए जो EUDR आवश्यकताओं के साथ पूरी तरह से संरेखित हों।
प्राधिकारी अनुपालन की जांच कैसे करेंगे?
प्रत्येक EU सदस्य राज्य अपने क्षेत्र में EUDR को लागू करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को नामित करने के लिए जिम्मेदार है। ये प्राधिकारी निरीक्षण करेंगे, जोखिमों की जांच करेंगे और जहां आवश्यक हो वहां दंड लगाएंगे। निरीक्षण जोखिम विश्लेषण के माध्यम से या तीसरे पक्ष के अलर्ट के बाद यादृच्छिक रूप से शुरू किए जा सकते हैं।
प्रवर्तन गतिविधियों में शामिल हैं:
- यूरोपीय संघ ट्रेसेज़ प्रणाली के माध्यम से प्रस्तुत किए गए उचित परिश्रम विवरणों की समीक्षा।
- ऑपरेटरों और व्यापारियों के परिसरों का स्थलीय निरीक्षण।
- आपूर्तिकर्ता अनुबंध, भौगोलिक स्थान डेटा और जोखिम आकलन सहित दस्तावेज़ लेखापरीक्षा।
- वनों की कटाई संबंधी चेतावनियों के विरुद्ध घोषित उत्पादन भूखंडों की जांच के लिए उपग्रह डेटा विश्लेषण।
- लकड़ी के उत्पादों के लिए प्रजातियों की पहचान सहित उत्पाद नमूनाकरण या भौतिक परीक्षण।
अधिकारी विसंगतियों या उच्च जोखिम वाले शिपमेंट का पता लगाने के लिए सीमा शुल्क एजेंसियों, गैर सरकारी संगठनों और अंतरराष्ट्रीय सत्यापन निकायों के साथ भी सहयोग कर सकते हैं। इसका लक्ष्य जोखिम-आधारित निरीक्षण दृष्टिकोण को लागू करना है, प्रवर्तन प्रयासों को उन जगहों पर केंद्रित करना है जहाँ गैर-अनुपालन की संभावना सबसे अधिक है।
कम्पनियों को अनुपालन डेटा कितने समय तक रखना चाहिए?
EUDR अनुच्छेद 9 के तहत, कंपनियों को कम से कम पांच साल तक सभी प्रासंगिक अनुपालन दस्तावेज़ों को बनाए रखना आवश्यक है। यह दायित्व ऑपरेटरों और व्यापारियों दोनों पर लागू होता है और इसमें शामिल हैं:
- जियोलोकेशन डेटा और उत्पादन प्लॉट मानचित्र।
- आपूर्तिकर्ता अनुबंध और कानूनी दस्तावेज।
- जोखिम मूल्यांकन रिकॉर्ड और शमन कार्रवाई।
- उचित परिश्रम विवरण और सहायक साक्ष्य प्रस्तुत किए गए।
- अनुपालन प्रक्रियाओं से संबंधित संचार और निर्णय लॉग।
निरीक्षणों में सफल होने, लेखापरीक्षाओं का जवाब देने, तथा यह प्रदर्शित करने के लिए कि कंपनी ने सद्भावनापूर्वक कार्य किया है तथा कानूनी दायित्वों का पालन किया है, इस अभिलेख को बनाए रखना आवश्यक है।
सामान्य अनुपालन चुनौतियाँ क्या हैं?
EUDR की स्पष्ट संरचना के बावजूद, कई कंपनियों को इसकी आवश्यकताओं को पूरा करने में व्यावहारिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, खासकर वे जो जटिल, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में काम कर रही हैं। चुनौतियों में डेटा की उपलब्धता से लेकर आपूर्तिकर्ता जुड़ाव और तकनीकी तत्परता तक शामिल हैं। इन बाधाओं को जल्दी पहचानना व्यवसायों को यथार्थवादी अनुपालन रणनीति विकसित करने और देरी या दंड से बचने में सक्षम बनाता है।
व्यवसायों को किन कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है?
कई सामान्य बाधाएं EUDR अनुपालन को जटिल बना सकती हैं, विशेष रूप से एसएमई और उच्च जोखिम वाले या कम बुनियादी ढांचे वाले क्षेत्रों से सोर्सिंग करने वाली कंपनियों के लिए।
- छोटे किसानों से डेटा संग्रहणEUDR के तहत विनियमित कई वस्तुएं, जैसे कोको, कॉफी और रबर, छोटे किसानों द्वारा उत्पादित की जाती हैं। इन उत्पादकों के पास अक्सर डिजिटल उपकरण, औपचारिक भूमि शीर्षक या ट्रेसेबिलिटी सिस्टम के साथ अनुभव की कमी होती है, जिससे विश्वसनीय भौगोलिक स्थान और कानूनी दस्तावेज प्राप्त करना मुश्किल हो जाता है।
- सीमित डिजिटल अवसंरचनादक्षिण-पूर्व एशिया, लैटिन अमेरिका और उप-सहारा अफ्रीका के कुछ हिस्सों में इंटरनेट एक्सेस, मोबाइल कनेक्टिविटी और सैटेलाइट कवरेज सीमित या असंगत हो सकता है। इससे कंपनियों की समय पर डेटा इकट्ठा करने, सत्यापित करने और संचारित करने की क्षमता प्रभावित होती है।
- अनुपालन की उच्च लागतछोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए, EUDR अनुपालन का वित्तीय बोझ काफी बड़ा हो सकता है। लागतों में सॉफ़्टवेयर, प्रशिक्षण, तृतीय-पक्ष ऑडिट और निगरानी सदस्यता में निवेश शामिल है।
- खंडित आपूर्ति श्रृंखलाएँ: कई कंपनियों का अपनी आपूर्ति श्रृंखला में सभी अभिनेताओं के साथ सीधा संबंध नहीं होता है। उत्पाद कई मध्यस्थों से होकर गुज़र सकते हैं, जिससे डेटा हानि या गैर-पारदर्शी प्रथाओं का जोखिम बढ़ जाता है।
- आंतरिक क्षमता का अभावकुछ व्यवसायों में EUDR के तहत चल रही निगरानी, दस्तावेज़ीकरण और रिपोर्टिंग का प्रबंधन करने के लिए समर्पित अनुपालन या स्थिरता टीमों की कमी है। विशेषज्ञ कर्मचारियों के बिना, ये दायित्व भारी हो सकते हैं।
- अस्पष्ट भूमि अधिकार: कुछ सोर्सिंग क्षेत्रों में, भूमि स्वामित्व प्रणाली अनौपचारिक या विवादित है। इससे कानूनी अनिश्चितता पैदा होती है और उत्पादन भूखंडों की वैधता को सत्यापित करने के प्रयास जटिल हो जाते हैं।
कंपनियां इन बाधाओं को कैसे दूर कर सकती हैं?
हालांकि चुनौतियां वास्तविक हैं, लेकिन वे दुर्गम नहीं हैं। कई सक्रिय रणनीतियाँ संरचनात्मक सीमाओं के बावजूद कंपनियों को EUDR आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद कर सकती हैं।
- आपूर्तिकर्ता प्रशिक्षण कार्यक्रम: उत्पादकों और स्थानीय भागीदारों को EUDR आवश्यकताओं के बारे में शिक्षित करने से जागरूकता बढ़ती है और डेटा की गुणवत्ता में सुधार होता है। प्रशिक्षण में GPS उपयोग, भूमि दस्तावेज़ीकरण और डिजिटल रिपोर्टिंग प्रारूप शामिल हो सकते हैं।
- अनुपालन टूलकिट और टेम्पलेट्समानकीकृत फॉर्म, चेकलिस्ट और मार्गदर्शन दस्तावेज प्रदान करने से विविध आपूर्ति नेटवर्क में डेटा संग्रह सरल हो जाता है। ये संसाधन स्थिरता सुनिश्चित करने और प्रशासनिक त्रुटियों को कम करने में मदद करते हैं।
- तृतीय-पक्ष सत्यापन और साझेदारीबाहरी सलाहकार, गैर सरकारी संगठन और स्थानीय सत्यापन निकाय डेटा एकत्र करने, जोखिम आकलन और निगरानी में सहायता कर सकते हैं। यह विशेष रूप से उच्च जोखिम वाले या दूरदराज के क्षेत्रों में उपयोगी है।
- तकनीकी और वित्तीय सहायताकंपनियां यूरोपीय संघ समर्थित पहलों के लिए आवेदन कर सकती हैं या ऐसे उद्योग समूहों के साथ सहयोग कर सकती हैं जो एसएमई पर बोझ कम करने के लिए सह-वित्तपोषण, ओपन-सोर्स उपकरण या साझा बुनियादी ढांचे की पेशकश करते हैं।
- प्रारंभिक तैयारी और चरणबद्ध कार्यान्वयनसमय-सीमा से काफी पहले अनुपालन प्रयास शुरू करने से (बड़ी कंपनियों के लिए 30.12.2025 और एसएमई के लिए 30.06.2026), व्यवसायों को अंतराल की पहचान करने, प्रणालियों का परीक्षण करने और अपने दृष्टिकोण को परिष्कृत करने का समय मिलता है।
EUDR के अनुकूल होना जटिल है, लेकिन इन उपायों में निवेश करने से न केवल विनियामक अनुपालन सुनिश्चित होता है, बल्कि इससे अधिक लचीली और पारदर्शी आपूर्ति श्रृंखला भी बनती है।

EUDR के लिए तैयारी कैसे शुरू करें
बड़ी कंपनियों के लिए EUDR लागू करने की समय-सीमा 30.12.2025 और छोटे और सूक्ष्म उद्यमों के लिए 30.06.2026 के करीब आ रही है, इसलिए व्यवसायों को अभी से अनुपालन के लिए आधार तैयार करना शुरू कर देना चाहिए। EU व्यापार में व्यवधान, वित्तीय दंड या प्रतिष्ठा जोखिम से बचने के लिए प्रारंभिक तैयारी आवश्यक है। यह खंड उन प्रमुख कदमों की रूपरेखा प्रस्तुत करता है जो कंपनियों को संचालन और आपूर्ति नेटवर्क में तत्परता बनाने के लिए उठाने चाहिए।
कम्पनियों को अभी क्या करना चाहिए?
EUDR के लिए तैयारी एक बार का काम नहीं है - यह एक संरचित, बहु-चरणीय प्रक्रिया है जिसके लिए विभागों, प्रणालियों और आपूर्तिकर्ताओं के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है। निम्नलिखित कार्यों को तुरंत प्राथमिकता दी जानी चाहिए:
- आपूर्ति श्रृंखलाओं का मानचित्र बनाएं: पहचानें कि आप किन वस्तुओं का स्रोत हैं जो EUDR विनियमन के अंतर्गत आती हैं और उन्हें उनके मूल स्थान पर वापस ले जाएँ। इसमें यह समझना शामिल है कि क्या उत्पादों में EUDR-कवर वाली वस्तुएँ हैं, उनसे प्राप्त की गई हैं या उन्हें खिलाया गया है।
- भौगोलिक स्थान डेटा एकत्रित करें: विनियमित वस्तुओं के उत्पादन में शामिल प्रत्येक खेत, बागान या वन भूखंड के लिए, सटीक GPS निर्देशांक और भूखंड की सीमाएँ एकत्र करें। 31.12.2020 के बाद भूमि पर वनों की कटाई नहीं की गई थी, यह साबित करने के लिए समय-मुद्रित फसल या उत्पादन डेटा की भी आवश्यकता है।
- आंतरिक अनुपालन टीमें बनाएं: खरीद, कानूनी, आईटी और स्थिरता टीमों के भीतर भूमिकाएँ सौंपें। सुनिश्चित करें कि कर्मचारियों को EUDR आवश्यकताओं और उचित परिश्रम वर्कफ़्लो पर प्रशिक्षित किया गया है। उचित परिश्रम प्रक्रिया की देखरेख के लिए एक जिम्मेदार व्यक्ति या इकाई की नियुक्ति करें।
- निगरानी प्लेटफ़ॉर्म चुनें: ऐसे डिजिटल उपकरण चुनें जो आपूर्ति श्रृंखला मानचित्रण, उपग्रह-आधारित वन निगरानी, जोखिम स्कोरिंग और उचित परिश्रम रिपोर्टिंग का समर्थन कर सकें। मूल्यांकन करें कि क्या आपके ERP या SCM सिस्टम के साथ एकीकरण की आवश्यकता है।
- आपूर्तिकर्ताओं को शामिल करेंउत्पादकों, व्यापारियों और सहकारी समितियों तक पहुँचना शुरू करें। EUDR आवश्यकताओं की व्याख्या करें, दस्तावेज़ीकरण का अनुरोध करें और पता लगाने की क्षमता में सुधार के लिए सहायता प्रदान करें। अपने आपूर्तिकर्ता नेटवर्क में विश्वास और सहयोग बनाने पर ध्यान केंद्रित करें।
- दस्तावेज़ीकरण प्रोटोकॉल विकसित करें: जियोलोकेशन रिकॉर्ड, जोखिम आकलन, आपूर्तिकर्ता घोषणाओं और उचित परिश्रम विवरणों के लिए टेम्पलेट बनाएं। सभी रिकॉर्ड कम से कम पांच साल तक बनाए रखने के लिए भंडारण और पुनर्प्राप्ति प्रणालियों को व्यवस्थित करें।
इन चरणों का पालन करके, कंपनियां एक संरचित अनुपालन आधार तैयार करती हैं, जो उनके परिचालन के बढ़ने या विनियमन के विकसित होने के साथ-साथ बढ़ सकता है।
क्या इसमें कोई रियायत अवधि या लचीलापन है?
EUDR के तहत कोई औपचारिक छूट अवधि नहीं है। एक बार जब समय-सीमाएँ पूरी हो जाती हैं (बड़े उद्यमों के लिए 30.12.2025 और एसएमई कंपनियों के लिए 30.06.2026) तो उन्हें यूरोपीय संघ के बाज़ार में कानूनी रूप से शामिल उत्पादों को रखने या उन्हें यूरोपीय संघ से निर्यात करने के लिए पूरी तरह से अनुपालन करना होगा।
हालाँकि, विनियमन कंपनी के आकार के आधार पर चरणबद्ध कार्यान्वयन समयरेखा का पालन करता है:
- बड़े उद्यमों को 30 दिसंबर 2025 तक इसका अनुपालन करना होगा।
- लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए अतिरिक्त छह माह का समय है, जिसकी अंतिम तिथि 30 जून 2026 है।
हालांकि समयसीमा एक संक्रमणकालीन खिड़की प्रदान करती है, लेकिन समयसीमा बीत जाने के बाद प्रवर्तन में कोई लचीलापन नहीं है। प्रत्येक समूह के लिए विनियमन लागू होने के तुरंत बाद सदस्य राज्य प्राधिकरण निरीक्षण और ऑडिट शुरू कर देंगे।
इसलिए, व्यवसायों को वर्तमान अवधि को एक बिल्ड-अप चरण के रूप में मानने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, यह सिस्टम का परीक्षण करने, डेटा एकत्र करने और जोखिम आकलन को परिष्कृत करने का समय है। अंतिम क्षण तक प्रतीक्षा करने से अपूर्ण अनुपालन, शिपमेंट में देरी या दंड का जोखिम बढ़ जाता है।
EUDR का भविष्य क्या है?
यूरोपीय संघ वन विनाश विनियमन (EUDR) को एक निश्चित नीति के रूप में नहीं बल्कि एक गतिशील विनियामक ढांचे के रूप में डिज़ाइन किया गया है जो समय के साथ विकसित होगा। भविष्य में अपडेट की उम्मीद है क्योंकि यूरोपीय आयोग अधिक डेटा एकत्र करता है, कार्यान्वयन परिणामों का आकलन करता है, और EUDR को अन्य स्थिरता विनियमों के साथ संरेखित करता है। व्यवसायों को विनियामक परिवर्तनों और दायरे के संभावित विस्तार के लिए तैयार रहना चाहिए जो आने वाले वर्षों के लिए अनुपालन अपेक्षाओं को आकार देगा।
क्या विनियमन का विस्तार होगा?
हां, EUDR के कई प्रमुख क्षेत्रों में विस्तार की उम्मीद है। जबकि प्रारंभिक विनियमन में सात मुख्य वस्तुएं (मवेशी, कोको, कॉफी, पाम ऑयल, सोया, लकड़ी और रबर) शामिल हैं, यूरोपीय आयोग ने यह स्पष्ट कर दिया है कि भविष्य के अपडेट में अतिरिक्त उत्पाद और जोखिम वर्गीकरण में परिवर्तन शामिल हो सकते हैं। विस्तार की संभावित दिशाएँ इस प्रकार हैं:
विचाराधीन अतिरिक्त वस्तुएं
वनों की कटाई के प्रभाव के आधार पर नए उत्पाद जोड़े जा सकते हैं। संभावित उम्मीदवारों में शामिल हैं:
- मक्कावनों की कटाई वाले क्षेत्रों में, विशेष रूप से लैटिन अमेरिका में, व्यापक रूप से इसकी खेती की जाती है।
- गन्नाउष्णकटिबंधीय क्षेत्रों में भूमि-उपयोग परिवर्तन से जुड़ा हुआ।
- जैव ईंधनअप्रत्यक्ष भूमि-उपयोग परिवर्तन प्रभावों की बढ़ती जांच की जा रही है।
- विस्कोस और वस्त्रवन-आधारित सेल्यूलोज़ से प्राप्त, अस्थिर स्रोत के बारे में बढ़ती चिंताएं।
जोखिम वर्गीकरण अद्यतन
यूरोपीय आयोग वनों की कटाई के रिकॉर्ड, शासन की गुणवत्ता और पर्यावरण सुरक्षा उपायों के आधार पर देशों को वनों की कटाई के जोखिम का उच्च, मानक या निम्न स्तर प्रदान करेगा। इन वर्गीकरणों की नियमित रूप से समीक्षा की जाएगी और यह सीधे तौर पर प्रभावित करेगा कि उन देशों से सोर्सिंग के लिए कितनी सावधानी की आवश्यकता है।
अनुलग्नक अद्यतन के माध्यम से उत्पाद कवरेज का विस्तार
विनियमन के अनुलग्नक I में शामिल उत्पादों के लिए विशिष्ट HS/CN कोड सूचीबद्ध हैं। समय के साथ, अनुलग्नक को नए उपश्रेणियों, मिश्रित वस्तुओं या मूल रूप से सूचीबद्ध नहीं किए गए व्युत्पन्नों को शामिल करने के लिए अद्यतन किया जा सकता है।
अन्य यूरोपीय संघ स्थिरता ढांचे के साथ संरेखण
EUDR को संभवतः कॉर्पोरेट सस्टेनेबिलिटी रिपोर्टिंग डायरेक्टिव (CSRD), कॉर्पोरेट सस्टेनेबिलिटी ड्यू डिलिजेंस डायरेक्टिव (CSDDD) और ग्रीन क्लेम्स डायरेक्टिव सहित अन्य EU पहलों के साथ एकीकृत किया जाएगा। इससे सुसंगत डेटा आवश्यकताएँ और साझा अनुपालन वर्कफ़्लो हो सकते हैं।
TRACES प्रणाली में सुधार
ड्यू डिलिजेंस स्टेटमेंट प्रस्तुत करने के लिए EU के TRACES प्लेटफ़ॉर्म को EUDR का समर्थन करने के लिए अपग्रेड किया जा रहा है। भविष्य की विशेषताओं में स्वचालित अलर्ट, सीमा शुल्क प्रणालियों के साथ एकीकरण और वनों की कटाई की निगरानी उपकरणों के लिंक शामिल हो सकते हैं। विरासत आईटी सिस्टम का उपयोग करने वाली कंपनियों को अपने तकनीकी बुनियादी ढांचे को बनाए रखने के लिए अनुकूलन करने की आवश्यकता हो सकती है।
ये भविष्य के विकास बताते हैं कि EUDR एक जीवंत ढांचा है जिसे पर्यावरण डेटा, नीति एकीकरण और आपूर्ति श्रृंखला वास्तविकताओं के जवाब में विकसित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। आज जो कंपनियाँ लचीली, स्केलेबल अनुपालन प्रणालियों में निवेश करती हैं, वे भविष्य की माँगों को पूरा करने के लिए बेहतर ढंग से सुसज्जित होंगी।

EUDR अनुपालन को सरल बनाने के लिए डिजिटल समाधान
EUDR.co यह एक उद्देश्य-निर्मित प्लेटफ़ॉर्म है जो व्यवसायों को स्वचालन, ट्रेसेबिलिटी और वास्तविक समय जोखिम प्रबंधन के माध्यम से यूरोपीय संघ वनों की कटाई विनियमन (ईयूडीआर) का अनुपालन करने में मदद करता है। ईयूडीआर वर्कफ़्लो का समर्थन करने के लिए विशेष रूप से डिज़ाइन किया गया, यह प्लेटफ़ॉर्म कंपनियों को भौगोलिक स्थान डेटा एकत्र करने, वनों की कटाई के जोखिम का आकलन करने और नियामक आवश्यकताओं के अनुरूप उचित परिश्रम विवरण (डीडीएस) तैयार करने में सक्षम बनाता है।
सैटेलाइट इमेजरी, जीआईएस उपकरण और सुरक्षित डिजिटल दस्तावेज़ीकरण को एकीकृत करके, eudr.co आपूर्ति श्रृंखला पारदर्शिता और ऑडिट-तैयारी सुनिश्चित करता है। इसकी लचीली वास्तुकला छोटे धारक सोर्सिंग और जटिल बहु-स्तरीय आपूर्ति श्रृंखलाओं दोनों का समर्थन करती है, जिससे यह दीर्घकालिक, कुशल EUDR अनुपालन चाहने वाली कंपनियों के लिए एक स्केलेबल समाधान बन जाता है।
निष्कर्ष
यूरोपीय संघ वन विनाश विनियमन (EUDR) वैश्विक व्यवसायों को अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं के भीतर पर्यावरणीय जिम्मेदारी का प्रबंधन करने के तरीके में एक बड़ा बदलाव दर्शाता है। पूर्ण पता लगाने की क्षमता, कानूनी अनुपालन और वनों की कटाई-मुक्त सोर्सिंग के प्रमाण की आवश्यकता के द्वारा, विनियमन वैश्विक व्यापार में पारदर्शिता और उचित परिश्रम के लिए मानक बढ़ाता है। खरीद, अनुपालन या स्थिरता में शामिल पेशेवरों के लिए, EUDR एक कानूनी दायित्व से कहीं अधिक है - यह कॉर्पोरेट संचालन को अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरणीय लक्ष्यों के साथ संरेखित करने का आह्वान है।
EUDR के लिए तैयारी करने के लिए शीघ्र कार्रवाई, निगरानी प्रौद्योगिकियों में रणनीतिक निवेश और आपूर्तिकर्ताओं के साथ घनिष्ठ सहयोग की आवश्यकता होती है। जो कंपनियाँ अभी से अपने अनुपालन सिस्टम बनाना शुरू कर देंगी, वे दंड से बचने, EU बाज़ार में पहुँच बनाए रखने और नैतिक सोर्सिंग में अग्रणी होने के लिए बेहतर ढंग से सुसज्जित होंगी। जैसे-जैसे विनियमन विकसित और विस्तारित होता रहेगा, अनुकूलन करने और सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया करने की क्षमता एक महत्वपूर्ण व्यावसायिक लाभ बन जाएगी।